西峰区人民政府

西峰区财政局机构职责

庆阳市西峰区财政局贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于财政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是：

(一)贯彻执行国家财政、税收、金融、国有资产管理法律法规和省市区有关政策规定;指导乡镇(街道)财政工作;拟订全区财政预算执行、财务管理、基本建设等管理办法、实施意见并监督实施。

(二)拟订全区财政发展战略和中长期财政发展、收支计划，编制全区年度预决算草案并组织执行;监督各乡镇财政预算执行;向人大及其常委会报告全区和区级预决算及执行情况;制定全区经费开支标准、定额，审核批复区级部门(单位)预决算;负责国有资产综合监管等职责，制定并监督实施全区国有资产管理规定;综合平衡社会财力。

(三)制定全区中长期财源建设计划，筛选、论证、上报财源建设项目，争取财源建设资金，大力培植财源，增强财政发展后劲。

(四)负责全区各项财政收入、非税收入及预算内外收支计划的执行;完善转移支付制度;承担住房公积金财政监管责任，监督管理住房改革预算资金，会同有关部门监督管理保障性住房工程支出;监督管理财政票据。

(五)制定和实施全区国库管理、国库集中收付和乡财区管制度，负责国库现金管理工作和调度拨付财政资金;负责财政预算执行及分析预测;拟订和执行全区政府采购办法规定，监督管理政府采购工作。

(六)负责全区行政事业单位基本建设、政府性投资项目的财政拨款，负责资金预算安排、审核、拨付工作;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责道路交通事故社会救助基金管理。

(七)贯彻执行政府国内外债务管理政策，监督管理区级政府贷款及内外债务，承担世界银行等对我区融资贷款赠款项目的信用评估和资金管理等工作。

(八)贯彻执行会计法规和制度;指导全区会计工作，监督和规范会计行为;指导和监督全区注册会计师和会计事务所业务;指导监督社会审计。

(九)监督检查财税法规、政策执行情况;指导乡镇财政收支和部门财务活动;反映财政收支管理重大问题;提出加强和改进财政管理的政策建议。

(十)完成区委、区政府和上级业务部门交办的其他任务。

西峰区财政局内设机构

(一)办公室。负责局机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、档案管理、政务公开及信息化建设工作;起草、审核财政管理的规范性文件;负责局机关和直属单位党建群团、机构编制、人事劳资、社会保障和计划生育、离退休服务、综合协调、督查督办工作;组织实施局机关和直属单位年度目标责任及公务员、专业技术人员等的考核、奖惩工作;负责局机关财务及直属单位国有资产、行政事业经费、专项资金管理和审计监督工作;依法依规办理有关行政审批、备案事项，担各类事项进驻区政府政务服务大厅后的受理、审核、审批等工作。

(二)预算股。(财政预算编审中心)。拟订和编制全区及区本级年度财政收支预算、决算;负责全区财源建设工作;组织各项财政收支计划的完成;协调财政、国库及税务关系;负责财政扭补和收入工作;负责地方政府性债务管理工作;负责区级财政供养人员信息管理工作;负责全区各类财政数据的统计工作。负责全区预算编审监督管理。

(三)国库股。负责拟定全区国库管理制度相关规定和办法，完善国库集中支付制度，管理地方国库现金，合理调度资金，定期做好国库资金专户资金的测算;组织编审年度财政总决算及部门决算;负责全区权责发生制政府财务报告编制，财政预算执行及分析预测，审批用款计划并办理预算内外资金缴拨和工资统发工作;负责总预算会计核算及财政专户会计核算工作;统一管理财政专户和预算单位银行账户;负责行财、税、库、银横向联网、财政一体化平台管理服务工作。

(四)行政政法股。负责行政和政法机关单位部门预算有关工作，指导、编制、审核、下达区委、人大、政府、政协等行政机关及政法机关的年度预算，审核年度财务决算;编制行政和政法机关单位支出计划;会同公检法和有关部门做好中央政法补助项目的申报及资金管理;拟订全区行政和政法机关单位财务制度及开支标准;监督检查行政、政法工作经费使用情况及相关财务制度、财经纪律执行情况;承办行政和政法机关单位财政供养人员工资统发工作;负责道路交通事故社会救助基金管理。

(五)教科文股。负责教育科技文化机关单位部门预算有关工作，审核年度财务决算;编制教育科技文化机关单位支出指标录入及支出计划审核;认真落实惠民实事项目，保障城乡义务教育公用经费、寄宿生生活补助、营养餐等补助类资金及时拨付、专款专用;对教育科技文化单位专项资金跟踪问效，检查项目资金的使用及配套到位情况，进行项目绩效考评。

(六)农业农村股(乡财股、一事一议办公室)。负责农口机关单位部门预算有关工作，审核年度财务决算;编制农口机关单位支出计划;核定农口单位年度支农专项资金分配;负责全区惠农财政资金、财政扶贫资金及农业综合开发资金的拨付管理等工作;负责全区一事一议财政奖补项目工作;指导乡镇(街道)财政工作，负责指导乡镇编制本级年度财政收支预算，审核乡镇年度财政预决算和支出计划，承担乡镇财政资金拨付管理等工作。

(七)社会保障股。负责编制归口单位部门预算、资金监督管理、决算的审核及报送;编制区级社会保障资金(基金)收支计划，协调组织社会保障基金审核与拨付，组织编报区社会保障预算草案;统一编制全区社会保险基金预算;负责清算并上报上年度城市低保、农村低保、农村五保、医疗救助、临时救助和本年度新农合有关清算资料;配合税务部门及有关社会保障主管部门开展社会保障基金征缴;负责社保基金及五项资金决算的审核及报送。

(八)综合股。负责全区预算外资金、行政事业性收费及土地出让金收支管理，筹融资、世行贷款项目资金、市局下达的彩票公益金及省级国有土地出让收入专项资金的监督管理;负责编制全区年度政府性基金收支预算、财政五年规划、规范津贴补贴(绩效工资)工作;制定政府购买服务(PPP)政策，并组织实施;负责财政普法、依法行政监督管理工作，组织协调财政法规以及其他法规草案中有关财政税收条款的执行，承担局机关规范性文件的合法性审核及备案、区直财政系统行政复议、行政应诉和国家赔偿费用管理工作。

(九)经济建设股。负责拟订全区基本建设财政资金拨付计划;负责全区基本建设预、决算，工程招标，参与竣工验收;负责城市建设等单位部门预算有关工作，审核年度财务决算;指导和监督全区城市建设机关单位的财务工作;加强国债项目资金的使用管理和监督检查;负责《会计法》贯彻落实工作，组织实施会计准则制度、内部控制规范;承担全区会计管理工作，负责全区会计代理记账机构监督管理、发证工作，负责全区会计专业技术资格考试报名工作，承担会计人员继续再教育管理工作。

(十)行政审批股。负责国家政府采购法规、制度在西峰区的贯彻落实。负责区级各行政事业单位的政府采购统计工作。受理有关政府采购方面的质疑投诉。参与研究确定区级政府采购预决算和审批政府采购计划，并负责监督执行。负责区级政府采购专家库的管理。负责发布政府采购有关政策、法规、通报（告）、信息等。指导区交易中心及社会代理机构的工作，对政府采购活动及社会代理机构监督检查。负责全区执法执勤车辆管理工作。负责会计人员信息采集及审核。负责会计人员跨区域调转审核确认工作。负责会计代理记账许可证的办理。负责会计代理记帐公司的监督检查。负责全区行政事业单位内部控制软件的填报工作。负责深化“放管服”、政务服务平台和政务服务事项更新维护、权责清单实施、诚信建设、“双随机、一公开”等各类行政审批业务；负责优化营商环境指标的汇总上报工作；

(十一)财会监督股。负责监督检查财税法规政策、财会制度和财经纪律的执行，依法依规处理存在的问题，依法做好违规款项的收缴入库工作；负责地方政府债务及隐性债务的检查工作；负责组织全区机关事业单位会计信息质量的监督检查；负责受理对违反财税法规、政策、制度的举报案件；配合有关部门单位开展维护财经纪律的宣传教育；承担财政系统内控体系建设工作，负责监督检查局机关各股室（单位）履行财政管理职责情况、执法情况及预算编制、调整等情况，组织开展机关内审，协调审核财政规范性文件中有关监督、检查的条款；协调财政监督检查与其他经济监督的工作关系，研究提出强化财政监督检查的建议或措施；负责对全区财政系统财政监督检查工作进行业务指导。

(十二)地方金融股。负责贯彻执行金融工作法律法规和政策规定；制定全区金融发展规划计划和政策措施；牵头开展金融安全稳定发展重大规划、重大政策、重大问题等研究，负责政府投资基金区级财政出资的资产管理。联系驻区金融监管机构及各类金融机构，协调引导其履行支持全区经济社会发展的责任，指导、推动资本市场发展，推动农村金融市场改革发展，促进农村金融体系建设。会同有关部分做好非法集资等非法金融活动的防范处置、清理整顿等工作。负责对“7+4”类金融机构的日常监管；配合有关部门制定重大金融风险处置方案。

(十三)绩效评价中心。配合主管部门建立预算绩效管理体系， 开展绩效目标考核、 绩效运行监控及财政支出绩效考评相关数据的收集整理和分析工作；负责绩效考评信息系统建设维护及政府债务管理的辅助性工作；承担政府性债券转贷、 债务监测和统计分析工作；配合开展政府债务项目的申报，组织项目 单位的财务能力评审以及项目本身财务效益评估工作；完成区委、 区政府和主管部门交办的其他工作。

西峰区财政局领导班子及分工

苏广明：党组书记、局长。主持全面工作，负责党风廉政建设和反腐败工作。

李晶杰：区纪委监委驻区财政局纪检监察组组长、党组成员。主管纪检监察工作。

      祁彧祥：党组成员、党总支书记、机关党支部书记、副局长。分管办公室、农业农村股（乡财股、一事一议办公室）、行政审批股。

吕雅玲：党组成员、国资局局长，主持国资局全面工作。

      葛宝弥：党组成员、副局长。分管地方金融股、经济建设股。

      拓转荣：副局长。分管综合股、财会监督股、社会保障股、行政政法股、教科文股等工作。

办公地址：庆阳市西峰区东大街5号

联系电话：0934-8213200