尊敬的领导您好：
    我单位在庆阳分公司，根据公司经营需要，需要增加经营范围“托育服务、托育服务（不含幼儿园、托儿所）”项目，该项目并非前置审批事项，且总公司及其他地区分公司已完成该增项。
    我庆阳分公司在甘肃政务服务网提交相关变更后，西峰区市场监督局退回业务，批复【经营范围去掉托育】，我司人员到现场咨询后，该处领导出示庆阳市政府文件【西峰区校外托管机构规范管理实施方案】说明我司条件不符不能办理。
    该文件为规范校外托管机构的文件，且其中明确说明【校外托管机构】“指公民、法人、企事业单位、社会团体或其他组织，在非教学时间段，为学生提供接送、食宿、教辅等服务的经营性机构）”。我司理解，该文件规范的范围是指针对适龄学生校外托管，而非针对托育服务，且国民经济分类中，托育服务仅为一般性经营项目，并非特殊审批项目。
    经与工作人员沟通，无果，无其他沟通渠道，故通过此渠道，咨询如下：
    1、托育服务项目是否属于【西峰区校外托管机构规范管理实施方案】管理？
    2、企业增加“托育服务、托育服务（不含幼儿园、托儿所）”是否需要特殊审批，增加该经营范围是否需要特殊审批？
    3、如需要，办理流程如何？