12月3日上午，区委四届十三次全会在区委南六楼会议室召开。全会深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，以及省、市委相关会议精神，动员全区上下进一步提高政治站位，深刻把握习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示的重大意义和精神实质，上下一心、真抓实干，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力谱写加快建设幸福美好新西峰的时代篇章。

会议传达学习了习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神以及省委十三届十次全会、市委四届十一次全会精神，审议通过了《中共西峰区委关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神加快建设幸福美好新西峰的实施意见》《中国共产党西峰区第四届委员会第十三次全体会议决议》，安排部署了当前和今后一个时期的工作。

会议由区委常委会主持，市委常委、区委书记章志兼出席会议并讲话。区委副书记、政府区长王驰就《实施意见》起草情况作了说明。区上领导赵海东、罗亚林、李聪、刘建莉、李建新、马耀文、张鹏瑞、李廷位、张晓龙、张瀚、夏彦文等出席会议。

会议指出，习近平总书记提出的“努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章”这一奋斗目标和五个方面的工作要求，是从国家战略全局的高度对甘肃工作提出的新定位、新目标、新要求，是为甘肃发展量身定制的路线图、任务书，同之前对甘肃工作提出的“八个着力”重要指示精神，同参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，同对我省工作作出的一系列重要指示批示精神一脉相承、相互贯通，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“甘肃篇章”，为我们站在新的历史起点上做好各项工作提供了思想指引、行动指南和强大精神力量，极大地提振了全省上下砥砺前行、干事创业的斗志和干劲。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全区各级各部门要旗帜鲜明讲政治，把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为统揽各项事业发展的行动纲领，深刻掌握讲话蕴含的思想方法、工作方法和领导方法，做到融会贯通、学以致用，确保把习近平总书记的关心关怀转化为对党绝对忠诚的政治信仰，把习近平总书记的指示要求转化为推动高质量发展的强大动力，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为造福人民群众的务实举措，不断开创西峰各项事业发展新局面。

会议强调，各级各部门要把牢“坚决攻克最后的贫困堡垒”这一目标，按照省委提出的严守标准、精准到户、聚焦深度贫困、问题整改、提高脱贫质量等“五个贯穿始终”的要求，巩固拓展整区脱贫成果，确保高质量打赢打好脱贫攻坚战。要始终把防返贫作为乡村振兴的底线任务来抓，按照习近平总书记“四个不摘”的要求，坚持责任不变、标准不降、力度不减，动态完善落实“一户一策”，持续开展帮扶工作。要把问题整改摆在更加突出的位置，聚焦中央专项巡视、省市巡查督查、扶贫成效考核等各类反馈问题，坚持统筹整合、一体推进，全面抓好“回头看”问题排查整改，确保整区脱贫是高质量的，经得起群众和历史检验。特别是对“3+1”冲刺清零扫尾工程，要精准落实各项帮扶措施，推动问题整改清仓见底，切实做到不留盲区、不留死角。要坚持既定的产业发展方向不动摇，围绕特色主导产业，全面推广“331+”发展模式，大力支持群众发展“五小”产业，形成长短结合、远近互补的产业扶贫体系，着力以产业振兴加快乡村振兴步伐。

会议强调，要补齐小康短板，全力推动经济高质量发展。各级各部门要认真研究区委实施意见，结合“十四五”规划编制工作，细化措施，提早考虑，聚焦全面小康、乡村振兴、城市建管、产业培育等方面，精心谋划一批大项目、好项目，下功夫抓好落实。要着力提升城市功能和品位，加快推进海绵项目建设，扎实做好公厕、小游园、便民市场等公共服务设施提质改造，同步完善生活垃圾收集处理、人防、应急等基础设施，不断提升城市综合承载能力。要充分发挥“数字西峰”监督指挥平台作用，与“街乡吹哨、部门报到”工作机制结合起来，对每个网格发生的管理问题，第一时间上报处置、解决到位，推动形成横向到边、纵向到底的城市精细化管理体系，彻底消除市容环境监管盲区。要持续推进产业结构转型升级，把“十大生态产业”作为转型升级的主攻方向，突出龙头带动、延链扩链，大力培育新产业、新业态、新模式，推动三次产业深度融合发展，形成更具竞争力的产业发展体系。各乡镇和有关部门要充分借鉴正大、中盛等农业产业化项目的宝贵经验，积极招引一批、壮大一批延链扩链的“农”字号龙头企业，谋划实施一批重点农业产业项目，全面推行专业化分工、组织化经营、标准化生产，把主导产业做出特色、做出品牌，推动农业产业走绿色、循环、高效的现代农业高质量发展之路。要精心编制“十四五”规划，突出高质量发展、乡村振兴、生态文明建设、民计民生等重点，对“十四五”乃至更长时期经济社会发展做出系统谋划和安排。

会议强调，要加大环境保护，着力构筑生态安全屏障，坚决守好生态环境保护的底线和红线。要严格准入条件，大力实施环保项目，坚持生态优先原则，坚决防止为了生产总值而忽视绿色约束性指标。要坚持问题导向，认真整改中省环保督察反馈和自查的各类突出问题，全面推进污染防治，强化源头监管，纵深推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，从严从细落实环境保护措施，推动各项生态环境指标全面达标，坚决打赢打好污染防治攻坚战。要突出着力重点，持续改善人居环境，持续抓好城乡环境整治、垃圾分类、农村改厕和垃圾污水处理工作。

会议强调，要改善民计民生，切实维护社会和谐稳定。全区上下要进一步树牢以人民为中心的发展思想，坚持量力而行、尽力而为，持续加大民生投入力度，不断提高群众的获得感幸福感安全感。要围绕办人民满意的教育和群众放心的医院，持续推进教育管理和医疗卫生体制改革，加强师德师风和医德医风建设，下实手解决上学难、看病难等群众反映强烈的难点问题，特别是对农民工被欠薪、困难群众越冬等问题，相关部门要高度重视，用心把这些民生实事办好办细，办到群众心坎上。要重点围绕中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改，从严从实做好线索处置、依法严惩、“打伞破网”等工作，不断巩固扩大专项斗争成效。要深入开展矛盾纠纷排查化解行动，下实手解决群众反映强烈的信访问题，不断提升群众的满意度。临近年末，各类安全事故易发多发,各级各部门要深刻汲取教训，举一反三，对各自领域进行一次拉网式安全隐患大排查大整治，超前研判可能出现的各种安全风险，全力抓好生产安全、道路交通安全、食品药品安全、校园安全，确保不留死角、不落一处。

会议强调，要突出主题教育，纵深推进全面从严治党。要以严实的标准深入开展主题教育，各参学单位要把整改落实作为当前主题教育的重中之重，紧盯专项整治、对照检视等各类问题，实行台账式管理、项目化推进，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，真正达到以整改优化作风、促进发展。要以坚决的态度修复净化政治生态，各级党组织要严格落实区委《工作方案》，梯次推进近期、中期、长期三个阶段的目标任务，严肃党内政治生活，坚决清除政治生态“污染源”，促进党风政风焕然一新，社风民风向上向善，营造风清气正的政治新气象。要以务实的举措推进党风廉政建设，结合“作风建设年”活动，对照形式主义、官僚主义突出表现，重点整治只说不做、特权思想、疏离群众等八个方面的不正之风，严肃查处各类隐形变异“四风”问题，持续加大执纪审查力度，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以政治建设强化政治担当。各级领导干部要始终把政治建设摆在首位，善于从政治上想问题、办事情、作决策，确保把习近平总书记重要讲话精神不折不扣贯彻落实到位。要深刻领会习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神内涵丰富，以领导带头强化责任担当。各级领导干部特别是县级干部，要深入研究份内工作，先抓什么、后抓什么，要做到心中有数、调度有方，把任务分解到事，把责任靠实到人，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的生动局面。要把贯彻落实的落脚点放在解决问题、推动发展上，以务实苦干强化作风担当。聚焦到当前，要一手抓好年终冲刺，严格对照既定的目标任务，逐项查缺补漏，做到缺什么、补什么，确保实现“全年旺”目标。一手抓好明年工作谋划，对照小康指标体系和“十三五”规划目标，全面检视存在问题和弱项短板，把明年的重点项目、重大工作研究透、理清楚，争取工作主动，确保明年工作高点开局、高位推进。

区委委员、区委候补委员出席会议。不是区委委员、区委候补委员的部分县级领导和乡镇(街道)、区直部门负责同志、区纪委常委，以及省市驻峰单位负责人、部分基层党代表列席会议。