西峰区坚持把贯彻中央、省市批示指示精神作为政治任务，立足整区脱贫摘帽的实际，扎实推进“3+1”冲刺清零行动，推动脱贫攻坚重点工作抓实见效，确保小康路上不漏一户、不落一人，不断巩固提升整区脱贫成果。

扎实摸排核查  推进“3+1”冲刺清零行动落地生根

西峰区把“3+1”冲刺清零行动作为打赢打好脱贫攻坚战的底线性任务，以解决“两不愁三保障”问题为导向，对所有建档立卡户开展拉网式排查，逐户逐项过筛，做到村不漏户、户不漏人，推进脱贫攻坚见实见效。

按照标准严、节奏快、过程实、结果真的要求，区上四大班子主要领导带头走遍所联乡镇贫困村组，县级干部走遍重点困难户，乡镇党委书记、乡镇长走遍辖区所有贫困户，15个贫困村驻村工作队、174个帮扶单位、2400多名帮扶干部同步入户，全面掌握安全住房、安全饮水、“一户一策”、产业扶贫、到户资金等情况，对排查出的危房，全面落实维修、新建等措施，加快供水管网提质改造进度，进一步强化管理，确保群众饮水水源稳定、水质达标，全面完成冲刺清零任务。

面对面商议脱贫路径和方式，按照“缺什么、补什么”的原则，列出个性化、精准化帮扶清单，及时完善“一户一策”等户内资料，真正把纸上写的变成地里种的、圈舍里养的、市场上卖的。梯次推进垃圾污水治理、厕所革命、风貌提升等整治行动，彻底消除视觉贫困，提升群众生活品质。

坚持问题导向  全面整改落实

统筹工作力量、方案制定和推进整改，做到举一反三、标本兼治。正视问题、主动认领，加快整改，确保落实，列出问题清单、任务清单和责任清单，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，把各类问题坚决彻底整改到位，确保扶贫工作务实，脱贫过程扎实、脱贫结果真实。为确保冲刺清零高效推进，西峰区采取定期督查与随机暗访相结合的方式，对各乡镇、行业部门整改工作进行督促检查，确保各项问题见底清零、全面整改，不断巩固扩大整区脱贫成果。

在产业扶贫方面，依托正大、中盛等省内知名龙头企业，围绕苹果、瓜菜、草畜、乡村旅游四大主导产业，动员返乡创业青年、村“两委”班子成员建办标准化合作社，真正把龙头舞起来，把群众带进去，打造风险共担、互促共赢的利益共同体。对产业起步晚、收入不稳定、缺少劳动力的贫困户，因户制宜发展小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖“五小”产业，着力解决贫困群众增收不够稳定的问题。

在“一户一策”落实方面，分年度梳理出64项惠农政策，建立涵盖9类37个项目的扶贫超市，根据群众产业发展情况动态完善，确保墙上贴的、资料上写的与实际情况一致。各帮扶单位坚持力度不减、标准不降，实施种养殖、技能培训等到户项目9226个，进一步推动帮扶措施落地见效。

在扶贫资金监管方面，加强资金计划执行、检查验收和审计决算，及时向群众和社会公开资金使用情况，确保每一笔钱都用在“刀刃”上。对用于发展产业的资金，上门入户宣传政策，让群众清楚入到哪里、怎么分红，坚决防止“一发了之”、“一股了之”。

在农业保险方面，紧扣 “成本垫底、收益托底、产业全覆盖”的要求，优先保障发展畜禽产业的贫困户，兼顾其他特色产业，不折不扣落实政策性农业保险，增强贫困户抵御风险能力。截至目前，全区参保贫困户达到2199户。

强化产业扶贫  助农稳定增收

今年以来，西峰区立足整区脱贫摘帽的实际，把脱贫攻坚与乡村振兴结合起来，一体谋划、一体推进，坚持把产业扶贫作为防止返贫的关键性措施，以农村“三变”改革为牵引，全面推进“331+”产业扶贫模式，大力培育农业产业化龙头企业,建办合作社，实现农业保险全覆盖，强化产销对接，注重扶持贫困户发展“五小”产业，持续做大做强特色优势产业，提高贫困群众脱贫致富能力。

在龙头企业招引建设过程中，致力营造最优投资环境，从政策、资金、用地等方面全力保障支持，支持正大、中盛、今日阳光、甘肃居立等龙头企业落地建设、投产运营。坚持把北部作为草畜产业的主功能区，以全产业链、全价值链、全循环链为主攻方向，依托正大集团在技术、市场、生产、销售各环节的先进经验，按照三方联动、“三变”推动、品牌带动、党建促动的“331+”模式，大力建办标准化生猪养殖合作社，初步探索出了种养结合、以种促养的新路子。全区计划新建“331+”生猪育肥合作社100处，目前建成8处，全面建成后，全区生猪养殖规模将达到40万头。

同时，针对市场对农产品绿色化、无害化的需求，巧做生态“文章”，打造绿色品牌。注册发展了陇崒有机蔬菜、“董志塬”牌无公害蔬菜、“蓓蕾”牌黄花菜、“子午岭”白瓜子、“武家川”甜瓜等多个商标品牌，有机农产品远销西安、成都等中大城市。

开展扶贫扶志  激发内生动力

西峰区组织消费扶贫，加大培训力度，促进转移就业，易地扶贫搬迁后续帮扶，大数据平台动态监管、加强扶贫同扶志扶智相结合等多种方式，探索建立稳定脱贫长效机制，努力让脱贫具有可持续内生动力。

以培养爱农业、有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民为目标，采取理论教学、现场观摩、实践考察、互动交流等方式，开展种植、养殖等实用技术培训，让贫困群众真正掌握发展产业的实用技术和务工技能，激发贫困群众内生动力。

通过科技三下乡、技术服务、科技直通车、农民科技书屋等多种方式，大力实施阳光工程、实用技术、新型职业农民培训为主的农民培训工程，通过传帮带，有力地推动了北畜农产品标准化生产、专业化经营。按照龙头企业、合作社、农户三方联动模式和“定育肥标准、定仔猪和饲料价格、定保底回收价格”的三定订单保底模式，30个1100头规模的“331+”生猪育肥合作社建设工作全面拉开，年内承接育肥仔猪3万头以上，带动2000户以上贫困户参与生猪产业发展。