西峰:“一窗受理、集成服务”全力助推“最多跑一次”改革落地生根
西峰区在政务服务工作上坚持以人民为中心的服务理念,聚焦群众和企业到政府办事“最多跑一次”目标,积极探索,大胆实践,以“一窗受理、集成服务”全力助推“最多跑一次”改革见实效。

工作人员为市民帮办业务

市民在政务大厅办理相关业务

“最多跑一次”资料预审台
市民梁仲杰老人一大早就来到位于九龙路的区政务服务中心办理老年证,他告诉记者,以前要办理一些证件,往往要提供很多证明材料,还要来回跑上几趟才能办好,现在很方便,只要一张身份证,不到五分钟就办好了。“现在社会服务特别好,一件事才用了几分钟就办了,以前来回得跑好几趟,还要排队,办个事情很费劲。”梁仲杰说。
为了解决群众反映的多头跑、事难办等问题,西峰区按照“一窗受理、分类办理、受办分离、窗口出证”的要求和行业分类、部门业务关联的原则,将政务服务大厅整合优化为社保健保、投资项目审批、商事登记、住房公积金、综合事务等五大服务区。对年办件量少、与其他窗口单位关联度不高的单位,采取“人走事留”的方式,通过授权委托综合窗口代为受理出件,相关部门按责转办、限时办结。
记者在区政务服务中心综合窗口看到,大厅的综合事务服务窗口由以前的一个增加到现在的三个,共涉及20个部门51个事项,凡是涉及这51个事项的业务均可在这三个窗口进行办理。“以前区政务大厅各个窗口部门的业务办理相对独立一些,群众来办事的时候需要挨个窗口去寻找部门,自从一窗受理集成服务改革之后,相关业务部门进行了整合,不仅提高了我们的工作效率,还极大的方便了群众。”区政务服务中心综合窗口工作人员说。
在“一窗受理、集成服务”改革中,西峰区通过打造“一张清单”公示权力、编制“一个标准化手册”指导部门、设计“一件事审批流程”通告部门、印制“一个指南”告知群众、签定“一份委托书”授权窗口、启用“一枚印章”管理审批,有效缩短了群众企业办事时限,解决了“办事慢、办事难”等问题。
在日常服务中,西峰区还着力推进政务服务标准化建设,完善服务制度,强化日常监管,规范服务行为。记者看到,为了方便群众和照顾特殊人群,区政务大厅设立了自助服务区、咨询台、志愿服务站和绿色通道,开展“政务专递免费送达”业务,为办事群众提供业务咨询、材料预审、在线注册、网上申报、表格填写等常规性业务指导,帮助解决在业务办理过程中遇到的困难和问题。区政务服务中心负责人说:“区政务服务中心建立绿色通道为群众提供一站式绿色通道服务,由咨询台的工作人员或者大厅志愿者为他们提供帮办代办业务,方便群众办事。”前来咨询办理医保报销业务的任考安笑着告诉记者,当工作人员得知他要办理的业务时,主动联系相关部门,将他所要了解的问题及时告诉他,并且还将窗口的电话也一并告知,方便他今后了解这个事项办理的情况。
西峰区通过“一窗受理”改革,消除了部门痕迹,改变了部门各自受理,独立办理,业务分散的现状,变群众“找部门”为“找政府”,实现了群众“进一扇门、跑一个窗、办多家事”,压减了部门窗口人员工作量,缩减了办事等候时间长的难题,窗口服务效率有效提升。
据了解,区政务服务中心将按照省市区关于放管服改革的要求,坚持以人民为中心的发展理念,从方便群众和企业办事入手,不仅要加大对窗口工作人员的教育、培训、管理力度,为群众提供贴心、暖心、舒心的服务,同时还要通过进一步精简办事流程和办事环节,以减少申报材料入手,为群众和企业提供最优、最简、最高效的优质服务。目前西峰区正在建设一体化的在线政务服务平台,下一步区政务服务中心将加大对一体化政务服务平台的推广和引用力度,推动更多的政务服务事项网上办理,真正为群众和企业办事实现线上办理一网通办,线下办理只进一扇门,现场办理“最多跑一次”的服务理念。
截至目前,区政务服务中心进驻部门由以前的16个增加至40个,窗口由以前的29个压减至19个,办理事项由以前的85项增加至391项,受理各类办件85000多件,办结率达到了100%,大厅办理事项总体行政审批提速11.89%以上,群众满意率99%。

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