温泉镇:”三变“改革激活特色产业
今年以来,温泉镇坚持把“三变”改革作为精准扶贫的“新引擎”,积极培育各村承接主体,发展壮大特色主导产业,在平等自愿、协商一致、利益共享、积累共有的基础上,动员所有贫困户以产业扶贫到户资金入股农民专业合作社,全面推开“1235”模式改革。
10月22日,走进位于温泉镇刘店村的恒丰源苹果农民专业合作社,工人们有的分拣果品,有的装箱入库,还有的在忙着核对网上订单,准备将精品苹果发往全国各地……“像这种90的果子,一箱里面装24个,价格是200元。”合作社负责人巨广阔告诉记者。

分拣苹果
把苹果卖出这样的“高价”,与刘店村率先在温泉镇实施“三变”改革密不可分。恒丰源合作社于2008年成立,苹果产业和承接主体健康运行多年。实行“三变”改革以来,合作社着力利益联结机制建设,积极探索果品、土地、果园、资金、劳动力等五种入股模式,紧盯产前、产后两个关键环节,在“产前”对分散农户果园进行精细化管理,在“产后”对入股果品高于市场价销售。如此一来,越来越多的农户选择加入了合作社,老果园快速改造升级,果品质量相应提高,在“品牌”效应带动下,苹果价格自然上升了。巨广阔说:“我们根据入股模式不同实行分类分红。果品入股的,由合作社以约高于市场0.1-0.5元的价格进行统一收购;土地入股的,按370元/亩的土地流转费保底分红;果园入股的,合作社与股农按入股果园净收益的4∶6比例分红;资金入股的,股农按股金的6%分红;劳动力入股的,按照工种不同,实行2000-5000元/月不等的工资分红。”

通过电子商务平台将苹果销往全国各地
“我在合作社入了3000元的农资股,除了可以免费参加合作社组织的技术培训、优先使用3450元的农资之外,我还能在合作社打工,每月有2600元左右的收入。”在合作社担任会计的刘店村村民徐彩红告诉记者,因为加入了合作社,她自家六亩果园产出的苹果,合作社会以高出市场价一到五毛的价格回收,收入也能增加不少。
刘店村成功的“三变”改革工作经验,在实现该村产业升级的同时,顺利带领湫沟、巨塬等9个村展开了“三变”改革工作。截至目前,全镇共完成土地入股21户280亩、果园入股4户21.5亩、果品入股339户2943.5亩、技术入股48人、资金入股600户268.46万元、农资入股34户10.99万元、债务入股2560万元,苹果产业已初步形成。
除了发展苹果产业外,温泉镇在湫沟、巨塬两个贫困村探索推进“331+精准脱贫”模式,以贫困村养殖专业合作社为承接主体,按照“龙头企业+合作社+村集体+贫困户”模式,集中发展湖羊托管繁育养殖产业,在湫沟、巨塬各建成湖羊养殖基地1处。

巨塬村昶辉种养殖农民专业合作社标准化羊舍

昶辉种养殖农民专业合作社负责人胡生银为湖羊添加草料
巨塬村依托昶辉种养殖农民专业合作社,按照“政府引导,企业带动,农户入股,合作社托管”的发展模式,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结方式,开展肉羊扶贫产业培育工作。
在实际操作中,中盛公司采取“微利供羊、订单养殖、保护价收购”的方式带动贫困户养羊;合作社通过“统一饲养殖、统一饲草加工、统一疫病防控、统一销售服务”的模式,实现标准化养殖,降低了市场风险;贫困户通过政府补贴、银行贷款、从中盛公司购羊入股,由合作社全程托管养殖,按股分红获取收入;村集体以资金入股分红,壮大集体经济。
“开展‘三变’改革以来,合作社共吸纳贫困户入股138户53.9984万元、村集体入股1万元。”昶辉种养殖农民专业合作社负责人胡生银告诉记者,今年7月份购进的103只繁殖羊已陆续产羔,预计今年年底纯收入可达18万元,合作社可分红9.17万元,贫困户共分红7.2万元,户均分红500元,村集体分红1.6万元。
湫沟村在推进“三变”改革工作中,以庆阳兴旺羊羊种养殖农民专业合作社为依托,探索出了激活闲置资源、唤醒沉睡资金、转变农民身份、增加农户收入的新路子。村两委积极引导农户将闲置的土地和饲草地以土地入股形式转换为合作社的股份,盘活土地资源,让“撂荒地”变成“淘金田”,并带动127户贫困户出资32.14万元入股合作社,使贫困户直接成为肉羊产业的投资人和受益人。

湫沟村兴旺羊羊种养殖农民专业合作社标准化羊舍内景
据庆阳兴旺羊羊种养殖农民专业合作社负责人刘文兴介绍,改合作社后,今年第一批投入湖羊63只,实行5%保底分红+收益二次分红机制(合作社占20%、技术股40%、贫困户40%),预计年底纯收入11.3万元,合作社可分红1.7万元,养殖户技术股分红3.4万元,村集体提留0.5万元,贫困户共分红5.7万元,贫困户户均分红400元。
此外,温泉镇紧扣城郊区位优势,在农村和城郊两个层面进行了积极探索,聚焦城乡融合发展,依托庆阳乐福种养殖农民专业合作社,在八里庙村打造了集饲草种植、奶山羊养殖和羊乳研发、生产、销售为一体的“331+奶羊养殖”产业帮带示范点。

八里庙村“331+奶羊养殖”产业帮带示范点
八里庙村“331+奶羊养殖”产业帮带示范点着力实施小康村帮带贫困村、新兴产业村帮带传统产业村、新型服务业帮带普通劳务业三种帮带模式,吸纳临近的贫困村结成利益联合体,发展“订单式”饲草种植,以扶贫资金、苜蓿、甜高粱、劳动力等入股合作社,引导城郊剩余劳动力在合作社务工,多方位增加农民收入。 “目前,该示范点共吸纳温泉村、新桥村贫困户入股101户30.72万元,土地入股15亩,技术入股20人,饲草入股80亩,建有标准化羊舍3座,奶山羊存栏300多只,每天产羊奶450斤左右,月收入13.5万左右,羊奶产量供不应求。”温泉镇副镇长齐仲德说,预计2019年6月底,该产业示范点将新扩建标准化羊舍1座、青储池2座,羊存栏达到1000只,可实现月收入45万元,将切实加快温泉镇城乡融合发展,全面带动周边贫困户和群众持续增收。”
截至目前,温泉镇共完成“三变”资金入股600户268.46万元,“三变”改革推广率为90.9%,年底之前可实现全覆盖及第一次效益分红,以此可带动66户227个贫困人口实现稳定脱贫,全镇贫困发生率将降至0.2%。

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