最近，西峰区彭原镇义门村村民杨丕植很是高兴。因为他饲养的10多只母羊怀上了小羊羔，几个月后，他家将又有一批小羊。

杨丕植是义门村2015年的建档立卡贫困户，以前靠外出打工维持生计。“因为我有心脏病，有的企业不愿意招我，所以在外面工作不太好找。”精准扶贫工作开展后，国家出台了扶贫贷款政策，杨丕植回到村里，决定贷款搞养殖。2015年腊月，杨丕植通过申请，拿到了5万元精准扶贫专项贷款，他利用这笔钱购买了30多只羊。这两年，杨丕植一门心思搞养殖，每年出栏2批羊羔，他说：“2017年羊价好，我最多的时候养了70多只，农历十月中旬一下子卖了50多只小羊羔，每只收入200多元。”

如今，西峰区有很多像杨丕植这样的精准扶贫贷款受益户。

精准扶贫工作以来，西峰区坚持金融撬动，采取“政府+银行”“银行+资金合作社”“责任单位+村组”的模式，持续加大财政投入力度，着力破解贫困户发展产业缺资金、贷款难的问题。按照财政资金第一位保障扶贫工作、金融贷款第一位保障贫困户“两个第一”的工作要求，加强“互助资金”的规范化管理，投入1159万元，实现了贫困村、稳定脱贫村、有贫困人口的非贫困村“三个全覆盖”。2017年，区财政将扶贫资金由2016年的4445万元增加至5281万元，累计投入资金3.5亿元，整合各类项目425个，投放到户资金1938.1万元，到户资金比例达到了72%。

同时，西峰区用足用好精准扶贫贷款，积极探索村级小额信贷试点工作，在全区100个村分别成立了农村产业发展资金专业合作社，向全区4000户建档立卡贫困户，发放“两免一贴”精准扶贫贷款2亿元。对有致富产业，有偿还能力的贫困户实行贷款自主承贷

使用，对确无经营能力、有贷款需求的贫困户，由龙头企业、农民专业合作社、能人大户与贫困户签订资金入股协议，发展规模经营，实现保本分红。区财政列支300万元作为风险补偿金，按1：10放大比例撬动贷款3000万元，扶持建档立卡贫困户发展致富产业，形成了多股资金乡村统筹、群众受惠的金融扶贫格局。

为了保障扶贫资金落到实处，西峰区加强了资金监管，坚持“谁推荐、谁审查、谁放贷、谁收回”的原则，以签订贷款合同约束和行政问责的形式，明确细化贷款用途、贷款期限和责任约定，在全市首次成立评级授信小组，对贫困户进行信用等级初评，采取“3户以上联保”和土地承包经营权、林权、宅基地使用权、职工工资账户等担保方式，有效降低了支农贷款风险。区乡村三级联动，定期回访贷款使用情况，确保把每一分钱都用在刀刃上。

目前，贫困户的专项贷款资金已经发挥效益，有效增强了产业发展后劲和脱贫攻坚内生动力。说起扶贫贷款的好处，温泉镇巨塬村村民巨兴济说：“我家原本有3亩早熟苹果，每年收益近2万元，我一直想扩大规模，但没资金，我被评为贫困户后，政府不仅给我免费发放3亩地的苹果树苗，还提供5万元贴息贷款，有了这些好政策，我对经营果园更有信心了。”