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西峰区:探索创新党支部建设“134”对标争创工作法

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来源:西峰区委组织部 作者:脱安全 责任编辑:王小宁 发布时间:2019-05-15 08:30:00 浏览次数:

党支部建设标准化工作开展以来,西峰区严格按照省、市的统一部署和要求,坚持“分类别指导、分领域推进”原则,探索创新了党支部建设标准化“134”对标争创工作法,为基层更好的落实任务、达标规范明确了路径、提供了指南,使农村、机关、国企党支部达标率分别达到98%、98%、100%,有力推进基层党建晋位升级、提质增效。

“一本手册”理思路。为了便于基层党组织操作和掌握,区委组织部对《党支部建设标准化手册》进行“浓缩”,提取“干货”,制作了《西峰区党支部建设标准化简明手册》。一是突出明确化。针对农村、机关、国企党支部建设标准化涉及的每一项指标怎么规范、规范到什么程度,提出了明确的要求,使标准化工作由抽象变为具体、由无从下手变为一目了然。二是突出规范化。紧盯基层党建重点任务,进一步明确了党支部按期换届、发展党员、“三会一课”等工作的步骤和流程,统一制作了谈心谈话、党费收缴、民主评议党员等文书范例,有效解决了基层党组织“不会干”“怎么干”的问题。三是突出实效化。坚持“实际、实效、实用”的原则,紧密结合工作实际,删繁就简、突出重点,使一些专业化的术语变得通俗易懂、便于操作,确保基层党组织和广大党员一看就懂、一学就会。

“三张图表”促落实。着眼提升对标争创的质量和水平,采取一帐、一图、一单“三个一”措施,全面加快了党支部建设标准化工作进程。一本自查帐。严格对照党支部建设标准化工作手册,组织所属党组织,开展“拉网式”“地毯式”摸排,在全面摸清底数的基础上,分“已达标”“未达标”两大类,统一建立《党支部建设标准化自查工作台帐》,实行挂账销号、动态管理。一张线路图。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就整改什么问题”的原则,精准设计对标争创“线路图”,逐规范明确达标任务、措施、时限和责任人,区委组织部将达标任务分解到月,党(工)委细化到周、党组织明确到天,对症施策,分段推进,确保对标争创分阶段、按步骤有序推进。一个总清单。区委组织部组织15名党建办主任、党务干事,先后召开全区党支部建设标准化工作研习会议5次,在充分讨论研究、广泛征求意见的基础上,制定下发了农村、机关、国企《党支部建设标准化工作资料清单》,引导党组织把工作重心放在落实“规定动作”上来,及时收集工作中产生的资料,有效防止了以补资料代替抓落实的不良倾向。

“四项机制”压责任。注重从制度建设入手,创新推行全员包抓、常态督导、层级验收、严肃问责“四项机制”,倒逼各项任务抓实见效。一是全员包抓机制。将部机关16名干部分为8个工作组,每组负责蹲点包抓1个乡镇(街道)党(工)委和1个区直薄弱党(工)委,明确职责,靠实责任,与乡镇党委副书记、部门分管领导、党建办主任实行“捆绑式”问责,做到了不解决问题不脱钩、不达目标不罢休,促使问题在一线解决、短板在一线补齐、标准在一线树立。二是常态督导机制。始终把跟踪问效贯穿于对标争创工作全过程,先后两次抽调15名科级干部、23名组织干事,组成10个督查组,深入农村、机关、国企等基层组织一线,采取实地查看、查阅资料、现场询问等方式,对138个基层党支部工作进行了交叉督查,及时了解情况、发现问题、督促整改,下发《督查反馈单》138份,指出存在问题150多条,现已全面整改到位。三是层级验收机制。依据《西峰区农村、机关、国企党支部建设标准化考评细则》,严格对照农村42条、机关27条、国企26条标准规范,采取“党支部自验、党(工)委初验、区委组织部审验”的方式,在党支部自验的基础上,党(工)委逐个进行初验,区委组织部按10%的比例抽取部分党支部进行审验,对审验不合格的限期进行整改,做到规范一项、达标一项、巩固一项。四是严肃问责机制。注重把党支部建设标准化工作与“转变工作作风改善发展环境建设年活动”有机结合,采取督查指导、通报曝光、提醒约谈等方式,强化跟踪问效,层层传导压力,对重视程度不够、抓促力度不大、工作成效不明显的4名乡镇党委副书记、党建办主任进行了通报批评,对抓党建不力的1名党组织书记进行免职,以严的要求、实的作风推动党支部建设标准化工作真正取得实效。



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