在第二批主题教育中，西峰区针对不同行业、不同领域、不同群体、不同对象特点，聚焦“三新”党员、年老体弱党员、流动党员、离退休干部职工党员“四类党员”，坚持分类指导、精准施策，有效破解“四类党员”理论学习难题，推动主题教育有效覆盖、见行见效。

基层工作千头万绪，找到切合实际情况的主题教育学习形式尤为重要。农村党员居住较为分散且大部分年龄较大，集中学习相对困难。西峰区显胜乡冉李村党总支改变过去“一人读、大家听”的传统理论学习方式，村组干部化身成为理论政策“宣讲员”，走出党员活动室，走进农家院落，走到农民党员身边，以“拉家常”的形式聊农村实际、谈为民服务实践。

西峰区显胜乡冉李村老党员张小军说：“平时在一些老党员家中，我们共同学习，探讨自己的心得体会，以拉家常的形式，讨论合作医疗这方面的工作。我们通过学习，自己的思想觉悟有所提高，今后要多参加村上组织的集体活动，发挥自己的一点余热，起到模范带头作用。”

西峰区显胜乡冉李村党总支书记王艳艳说：“自从我们在院落里面开展学习活动之后，好多老党员还有邻队的人都来到这个院落里一块儿学习，大家聚在一起，既学习了主题教育，又可以相互聊一些生活，同时我们把一线服务的工作也穿插进去，取得的效果也非常好。”

在城市社区，为确保年龄偏大、体弱多病、行动不便的党员理论知识学习“不漏学”“不掉队”，社区党员干部组成“入户送学小分队”，敲开百姓门、走进百姓家，“一对一”积极送学，与老党员们促膝长谈，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。目前，西峰区通过各种渠道累计送学2789人（次）。

西峰区安定路街道南大街社区党总支书记张洪斌说：“通过‘送学上门’活动，让行动不便的高龄老党员都能参与到此次主题教育中来，不光是社区党总支进行送学，社区还和共驻共建单位进行联学共研活动。”

换条板凳坐坐，多替群众想想。在“三新”领域，西峰区现有党组织73个，党员806名。如何破解“三新”党员学习问题，西峰区积极探索推行“三方联动”机制，由非公有制经济组织和社会组织2个行业党委履行牵头责任，各党支部履行主体责任，乡镇街道履行兜底责任，全区21个社区党群服务中心和城南新兴领域区域性党群活动服务中心全部对外开放，在“社区书吧”“暖蜂驿站”等功能区放置党章、党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书籍，引导辖区快递员、外卖员等“三新”党员到社区休息、学习，让他们在休息的同时给自己“充电”赋能，有效破解“三新”党员学习“无场所”难题。同时积极引导私营企业协会等12个“三新”组织党组织入驻新兴领域区域性党群活动服务中心，组织党员开展集中学习、交流讨论，确保理论学习“不掉线”。

“三新党员” 段宁涛说：“我们建筑行业人员分散在各个施工现场，集中学习比较困难，我们通过灵活多样的学习方式，通过‘学习强国’‘甘肃党建’‘党员微信群’推送学习内容，这种灵活务实的学习方式能够让我们在闲暇时间，学习讨论，互相交流，共同进步。”

西峰区在对流动党员进行全覆盖摸排的基础上，健全完善双向管理机制，分层分级建立流入、流出党员台账。一方面，指导相关党支部通过线下邮寄、线上推送等方式，为236名流出党员配发三本必学书籍，电话告知流出党员及时向流入地党支部报到；向139个流入地县区党委组织部门发送函件，商请流入地将流出党员就近纳入参学范围。同时，及时与流出地党组织衔接，将系统在册和其他市县反馈的流入党员，就近就便及时纳入支部管理，邀请其参与集中学习，督促开展个人自学，确保流动党员离乡不离党、流动不漏学。

西峰区石油路街道天湖社区党员任宏辉说：“通过参加社区组织的一些党会，开一些比如‘三会一课’，还有搞一些党员活动，再一个就是自己在家里平时抽时间通过这些原著的学习，去领悟，去体会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵。”

在有效破解离退休干部党员学习“抓不实”难题上，西峰区采取点对点结对联学，坚持区分情况、分类推进，对组织关系在离退休党支部的，以支部为单位开展学习；关系在原单位的，纳入所在单位开展学习；关系在社区或住在社区辖区的，由所在社区组织学习。充分发挥党支部教育党员作用，组织离退休干部职工党员认真参加“三会一课”和主题党日，开展集中学习51次，确保离退休干部党员学习不断档。

西峰区育才路社区退休党员李志荣说：“是哪些事情认识不够，不了解，不懂，我就在选集里边找边学，带着问题学，我觉得这样学习效果还是比较好的。”