西峰:创新方式做好信访源头治理工作
今年以来,西峰区信访局紧盯主动创稳行动目标任务,制定“1347”工作思路,把信访问题源头治理作为夯基础、提效能的基础性工作来抓,取得了明显成效。
在什社乡“和事佬”调解工作室,工作人员正在为群众调解一起因地界矛盾产生多年的纠纷问题。经过调解员深入现场查看和“动之以情、晓之以理”地劝解,村民之间产生多年的矛盾纠纷得到顺利化解。
什社乡“和事佬”调解工作室调解员什丰村村委会副主任李保社说:“‘和事佬’调解工作室成立起来以后,我们以小矛盾不出组,大矛盾不出村为原则,深入群众和群众进行沟通,为群众调解交通事故、邻里地界、家庭纠纷、婚姻纠纷、打架斗殴等各类矛盾。”
近年来,西峰区以事前预防为攻坚点,着力从加强信访矛盾排查化解入手,抓实信访问题源头治理,不断转变信访问题被动应对思想观念,坚持做到主动出击、主动作为、主动化解。截至目前,在全区各乡镇、街道建成了“和事佬”“说和”“12345”“老王调解室”“心怡”等信访源头调处机构23处,这些机构的建成在信访问题源头治理上发挥了极其重要的作用。
城市管理工作一直是城市治理中的老难题,在之前,这种矛盾使小商小贩和城管之间经常上演现实版“猫和老鼠”的游戏,执法对象不配合执法,甚至暴力抗法等事件屡见不鲜,也容易产生各种信访问题。近年来,西峰区城市管理综合执法局创新工作方式方法,在工作过程中推行“柔性执法”理念,有效促进了促进城市管理有力度、有温度。
西峰区城市管理综合执法局机关党委副书记郑旭晨说:“现在我们通过调研以后,在西峰建成了城东市场和城南市场,这两个市场建成后,城区原来好多的流动商贩都进入到了这个市场里面来经营,既增加了就业,也带动了一方经济的发展。”
通过推行“柔性执法”理念,区城管局不仅依法办事,而且文明执法,带有温度的执法让商贩们的文明意识也提高了,也能积极配合管理。现如今,商贩们待人和气、服从管理;城管人员文明礼貌、和蔼可亲,展现出和谐大家庭的温暖场面。
商户孟小红说:“因为去年生意比较难做,生意太差了,所以把东西都摆到门口,摆得很乱,每次城管过来都是很客气地对我们说把这些东西搬进去,有时候还帮我们一起搬。”
西峰区城市管理综合执法局机关党委副书记郑旭晨说:“通过这些服务和管理的手段,有些不能解决的,我们才会采用处罚的手段来进行,截至目前我们这方面信访的投诉案件明显下降,社会、群众对城管工作的满意度也是明显上升的。”
西峰区以事前预防为攻坚点,以高效处访为主攻点,以提升效能为突破点,通过加大信访矛盾排查化解力度、加强信访信息摸排、开展信访风险评估、畅通信访渠道、压紧压实初信初访责任、积极发挥信访工作联席会议作用,抓实、抓紧、抓细信访问题源头治理工作,并且调动社会组织、“两代表一委员”、社会工作者等作用发挥,以重大疑难信访案件和信访积案为重点,积极协调处理化解各自辖区的信访事项,切实为群众排忧解难、力促社会和谐稳定。
西峰区信访局副局长张建华说:“西峰区今年以来在信访问题源头治理上,首先是加强了信息预警的研判,我们充分利用了社区的网格长、楼栋长、村组的治安户长对一些苗头性、倾向性的问题,做到了及时发现及时上报,及时处理,这样就将问题化解到了萌芽状态。其次是坚持了畅通信访渠道,各乡镇街道负责人都能够做到随时接待来访的群众,细心给群众做思想工作,力争做到事、心双解,我们还发挥乡镇街道信访联席会议的作用,对一些成因复杂、年代久远的钉子案、糊涂案,召开信访联席会议,统筹协调解决,通过这些举措,形成了一个齐抓共管的大信访格局,实现了小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,减少信访上行。”

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