今年以来，区市场监督管理局以“学业务、转作风、提效能、树形象”为抓手，从梳理清单、减少环节、精简材料、压缩时限、提升服务等方面提高企业开办服务效率。

近日，记者在区政务服务大厅市场监督管理局企业开办窗口看到，工作人员正在为企业和个体户办理营业执照。

方谳想开一家小吃店，为了减少时限，他在手机上下载了“掌上注册通”APP，通过注册、申报，办理了电子营业执照。当天，他来到区市场监督管理局在区政务服务中心设立的企业开办窗口，几分钟就拿到了纸质版营业执照。

“我想开个小吃店，就在公众号上搜索‘掌上注册通’进行注册，注册完之后，今天过来打印营业执照，几分钟就给我打印出来了，这个很方便很快捷。”个体户方谳说。

今年，区市场监督管理局通过企业开办流程再造和效率再提升，将企业开办中的营业执照核发环节由原来的资料齐全法定15个工作日办结提升到资料齐全当场办结。同时，依托“掌上注册通”，全力推行掌上办，“申请零见面”“受理零见面”“发照零见面”的营业执照办理方式，让数据（信息）多跑路，群众少跑腿。

区政务服务中心市场监管窗口首席代表王鸿宁说：“为解决‘办事难、办事慢、办事繁’等问题，我局自今年9月份以来，在区政务服务大厅窗口开设了企业开办帮办团队，新增3名帮办人员，现场为办事群众提供企业和个体经营户的开办、变更、注销等申办全程帮办服务，方便了群众，提高了办事效率。”

同时，区市场监督管理局全面实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺“三个自主”，降低市场准入门槛。登记事项实行标准化勾选，电子营业执照即时发放。并全面推行营业执照“免费邮寄”服务，实现市场主体登记全程零见面、零跑腿、零干预，进一步优化营商环境，提高企业开办效率。

区市场监督管理局副局长陈海谋介绍：“区市场监督管理局主要从市场准入、执法监管两个方面入手，优化准入服务，整合事项清单，通过审批改备案或直接取消审批，让登记注册工作简单起来。今年共整合取消4大项，压缩审批50%，缩减材料52%。在推行柔性执法方面，事先环节实行包容审慎，给涉事主体预留充足的补充和完善机会，事中事后监管实行‘两轻一免’，对首违事项和特殊违规群体，切底线，能免则免，能减则减，能从轻的绝不加重，今年减免涉事主体166户，减免率达60%以上，减免罚款100多万元。”

此外，区市场监督管理局还加大“证照分离”改革推进力度，依托甘肃省部门协同监管平台，对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等制度，切实解决“准入不准营”“办照容易办证难”问题。并开辟了招商引资企业开办绿色通道，实行一对一帮办服务，实行送照上门服务。

甘肃长鸿化工新材料有限公司总经理靳首相说：“甘肃长鸿化工新材料有限公司于7月份通过招商引资入驻庆阳，在前期申办营业执照过程中，从公司名称自主申报、身份认证、网上申请全程工作人员都进行了指导，为我们节约了时间。电子执照申领后，区市场监督管理局为我们送照上门，我觉得非常好。”

截至10月底，全区共有市场主体61854户，其中企业21957户，个体工商户38537户，农民专业合作社1360户，今年前10个月共新开办市场主体8016户，同比增长13.2%。免费邮寄营业执照209份，发放营业执照14065套。