近年来，西峰区因村施策、分类监督，打好巡察“组合拳”，全面推进村级巡察工作提质增效，打通全面从严治党“最后一公里”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

巡察村（社区）“为什么”

加强对村（社区）巡察，是落实习近平总书记关于“党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”重要指示精神的重要举措，是整治群众身边腐败问题、推动全面从严治党向纵深发展的有效抓手，是解决基层党组织软弱涣散、实现基层治理体系和治理能力现代化的重要载体。西峰区坚持系统思维，全局谋划，同步推进，把对村（社区）巡察全覆盖纳入巡察工作五年规划和年度计划，进一步加强对村（社区）巡察的领导和指导，增强巡察工作的权威性。

巡察村（社区）“巡什么”

西峰区根据村的不同特性，围绕“三个聚焦”监督重点，坚持问题导向，用好用活各种巡察方式精准发力，全面做好村（社区）巡察工作。一是巡察贫困村紧盯脱贫攻坚落实。以精准扶贫工作为切入点，深入贫困户进行走访调查，到扶贫项目现场实地查看，实地了解各项惠民政策、扶贫政策落实和执行情况。二是巡察城郊村紧盯工程项目实施。通过查阅账目、到项目现场实地查看、走访村民等多种方式，详细了解被巡察村近几年工程项目资金使用情况。三是巡察基础薄弱村（社区）紧盯惠民资金发放。在事关群众切身利益的医保低保、危房改造、惠农补助、民政救济等方面资金的收缴与发放上，重点查找是否存在村（社区）干部虚报冒领、暗箱操作、优亲厚友、贪污挪用、吃拿卡要等突出问题。四是巡察软弱涣散村（社区）紧盯党组织建设。重点看村（社区）“两委”班子建设和“一把手”执行民主集中制、发挥先锋模范作用情况；落实党建主体责任，发挥“把方向、管大局”的政治功能情况。五是巡察社区紧盯为民服务。重点了解社区在推进民生实事落实、优化服务窗口、提升便民服务水平过程中的履职尽责、担当作为情况。

巡察村（社区）“怎么巡”

巡乡带村“常规巡”。2017年至2021年，四届西峰区委常规巡察所属10个乡镇（街道）时，采用巡乡带村、打包巡察方式，同步对所辖118个村（社区）进行了巡察。发现问题241个，移交问题线索35件，已全部办结。立案审查5件，处理村干部8人，告诫约谈4人，诫勉谈话2人。共追缴扶贫贷款资金210万元，收回集体资金7.26万元，兑付群众征地补偿款、土地流转费576.44万元，选聘专职化村党支部书记33人，整顿软弱涣散村党组织39个，不予承认党员身份5人。通过对村巡察，推动解决了一批群众关心的焦点、难点、堵点问题，有效发挥了巡察震慑作用。

上下联动“交叉巡”。2019年下半年，西峰区牢牢把握省委巡视带巡察的契机，抽调20名精干力量成立2个巡察组，与庆城县、华池县开展交叉巡察。配合庆城县完成对我区4个区直部门和4个乡镇（街道）及所辖8个村（社区）党组织的巡察工作。共发现问题157个、线索6个，其中乡镇（街道）及所辖8个村（社区）问题75个、线索4个。巡视巡察同步谋划、同步部署、同步推进，上借下力、下借上势、统筹联动，有效破解了熟人社会困扰，交叉巡察取得了良好效果。

精准发力“重点巡”。针对“城郊村”失地农民征迁安置量大、矛盾问题较多的问题，2020年下半年，西峰区在开展常规巡察的同时，专门成立1个巡察组，对四门乡镇所属16个行政村开展“机动式”巡察。巡察组整合优化进驻沟通、动员、汇报等环节的工作流程，将固有程序化繁为简，充分发挥“机动式”巡察“短平快”“精准实”的优势，发现并推动解决了一批执行安置政策有偏差、多次重复安置、安置用房抵顶工程款、征地款分配不到位等征迁安置过程中损害群众利益的突出问题。

突出问题“专项巡”。为着力发现和解决耕地保护工作中存在的突出问题，2022年上半年，西峰区抽调16名相关专职人员组建2个专项巡察组，对全区7个乡镇100个行政村开展了农村乱占耕地建房问题专项巡察。专项巡察组聚焦落实中央关于农村乱占耕地建房整治主体责任、农村乱占耕地建房监管责任、农村乱占耕地建房腐败问题和不正之风方面，直插一线，实地查看违法建筑拆除情况，查阅行政处罚执行情况等。共发现主体责任、监管责任、工作作风方面的问题106个、线索2个，为守住耕地保护“红线”、保障粮食安全提供了坚强巡察监督保障。