西峰区:夯实四项基础 接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
今年以来,西峰区从加强统筹协调、紧盯目标任务、加大投入力度、聚焦问题整改四个方面,发挥脱贫攻坚体制机制作用,多措并举巩固脱贫成果,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
加强统筹协调,为脱贫攻坚与乡村振兴夯实责任基础
西峰区贫困村驻村工作队、帮扶单位和帮扶干部,保证工作时间和工作质量,规范高效开展帮扶工作,先后开展困难群众温暖过冬、“六查三讲一提升”“六查三讲一巩固”行动、质量核查、普查检视、成效考核等10余次,建立涵盖9大类37个项目的“扶贫超市”,为贫困户解决急事难事1.2万多件,贫困群众满意度得到不断提升。做好“三级书记抓扶贫”与乡村振兴的有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策举措、资金支持力度、帮扶工作力量总体稳定。今年以来,协调区委组织部调换调整驻村帮扶干部6名,帮扶力量不断优化,帮扶机制更加健全完善。利用驻村干部振兴、第一书记振兴等方式,进一步压紧压实责任,做实做细帮扶工作,提升乡村治理的领导能力,奠定乡村振兴责任基础。
紧盯目标任务,为脱贫攻坚与乡村振兴夯实工作基础
积极整合扶贫资源,紧盯基础设施建设、公共服务保障、防止返贫监测帮扶等重点工作,全力以赴巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴。一是加快基础设施建设。近年来,大力实施水、电、路、田、房和公共服务项目,整合各类项目533个,累计投入资金21.48亿元,农村基础设施和公共服务保障得到明显改善。对塬边咀梢等立地条件较差的394户,投资7732.3万元实施易地扶贫搬迁项目,新建集中安置区10处,搬迁安置农户252户,插花安置142户,现已全部建成入住,做到贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。二是健全防止返贫监测帮扶机制。充分发挥全区脱贫攻坚大数据中心作用,从全区抽调10名精干力量组建脱贫攻坚大数据中心,围绕人口、收入、资金等要素,认真分析,全面纠错,排查修改错误数据1.5万余条。按照省、市全面检视和核查督导要求,采取线上数据比对、线下入户抽查相结合的方式,完成全区15个贫困村和79个有贫困人口的非贫困村、2.1万名贫困人口历年数据指标实地检视、比对录入。三是不断激发群众内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力推进精神扶贫,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,今年共增设乡村公益性岗位612个,动员贫困群众参与到疫情防控、农村环境卫生整治、村组道路养护等工作中。组织贫困人口外出务工、培育创业致富带头人、培训“两后生”,不断提升农民的幸福感、安全感、获得感。四是助力开展“三大革命”。坚持把农村人居环境整治与脱贫攻坚工作相结合,落实生态发展理念,坚持绿色农业发展,实现乡村生态振兴,让良好生态成为乡村振兴有力支撑点,助力推进农村垃圾污水治理、厕所改造、风貌提升“三大革命”等重点整治工作,同步开展“村庄清洁行动”,乡村面貌得到明显改善。五是提早编制“十四五”脱贫攻坚巩固提升规划。“十四五”脱贫攻坚巩固提升规划对西峰区巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴意义重大。邀请甘肃农业大学财经学院课题组结合西峰区产业发展实际和环境政策等优势,科学筛选项目,精心编制“十四五”脱贫攻坚巩固提升规划,为脱贫攻坚平稳过渡和乡村振兴提供政策支撑,推动西峰区从全面脱贫走向全面振兴。
加大投入力度,为脱贫攻坚与乡村振兴夯实产业基础
2018年整区脱贫摘帽后,西峰区把脱贫攻坚的重点转移到巩固脱贫成果、壮大富民产业上。2018年至2020年,共争取各级财政专项扶贫资金32558万元,重点投向产业扶贫和基础设施改善上,乡村振兴,产业兴旺是根本,近三年,累计投入产业扶贫专项资金17948.07万元,其中特色产业培育2377.91万元、五小产业1348.91万元、为全区94个村集体和5230户贫困户累计配股14221.25万元,实现有贫困人口的行政村和贫困户全覆盖,逐步形成“一乡一业、一村一品”的产业脱贫格局。特别是今年以来,我区坚持把产业扶贫作为巩固脱贫成果、提升脱贫质量、不断增加贫困人口收入的重要抓手,积极争取各级财政专项扶贫资金11114万元,持续投向产业扶贫、基础设施改善、就业扶贫、安全住房巩固提升等领域。其中,投入到产业扶贫方面的资金6219.26万元,占资金总量的56%。
聚焦问题整改,为脱贫攻坚与乡村振兴夯实作风基础
对标“两不愁三保障”核心标准,主动认领中央脱贫攻坚专项巡视,省市巡视巡察、审计监督、督导考核、明察暗访等反馈的突出问题和共性问题15批次274个,截止11月底,所有问题整改清零,为巩固脱贫攻坚成果打下坚实基础。紧盯扶贫项目实施及资金管理使用、“一户一策”动态调整、帮扶干部责任落实等,常态化开展脱贫攻坚督查、明察暗访10余次;围绕脱贫攻坚责任履行、政策落实、制度执行,先后召开区委脱贫攻坚集体约谈会和贫困村驻村帮扶工作队集体约谈会3次,不断强化扶贫领域监督执纪问责,对扶贫领域腐败和作风问题无禁区、全覆盖、零容忍,着力解决当前扶贫领域突出问题。继续动员全区干部群众勠力同心、苦干实干,在脱贫攻坚战即将胜利收官的关键时刻,把好主攻方向、积极履职尽责,将坚守底线要求和高标准推进工作结合起来,确保如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
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