今年来，西峰区农业农村局以提升合作社整体发展水平为目的，扎实开展“空壳社”专项清理和合作社规范提升工作，为全区实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化营造良好环境。

       摸清底数，分类施策。组织召开西峰区“空壳社”专项清理工作会议，印发工作方案，靠实工作责任，明确工作要求。组织45名科级干部，实行领导包片机制，对全区1200多个合作社进行摸底督导，并建立合作社名录。根据规范提升32项指标，将合作社分为“运营规范、运营较规范、运营一般、注销吊销”四类，采取重组、联合、异常处理等方式进行分类指导和处置。

       完善制度，规范发展。结合区情实际，制定了《关于加快推进农民专业合作社规范化发展的实施意见》和《西峰区引导和促进农民专业合作社规范化建设工作实施方案》，推进合作社规范提升工作有序开展。以“十二有五齐全”为标准，规范合作社建设，即有场所、机构、社员、制度、资金、服务、经营、账务、商标、影像、档案、基地；合作社营业执照、开户许可证、标牌、公章、财务专用章齐全。从生产经营、盈余分红等方面开展规范化建设活动，建立“七项制度”；建立成员大会、理事会等组织机构，实行民主决策、民主管理、民主监督。推行“统一生产计划、统一农资供应、统一指导服务、统一技术标准、统一产品（产地）认证、统一加工销售”的运营模式，有力提升了合作社服务功能和市场竞争能力。推行“保底分红+二次分红”的利益分配机制，合作社按规定比例向社员进行保底分红和二次分红，有效维护了社员利益。

       加强培训，提升素质。组织工作人员、合作社成员参加省级合作社视频培训会，共计850人次；举办部门分管领导、业务人员及合作社辅导员工作培训会2期；举办农民专业合作社领办人培训会2期。通过一系列培训工作，有效提升了业务人员及辅导员的工作能力，增强了合作社领办人的经营管理能力，为合作社规范发展打下坚实基础。

       典型示范，打造样板。指导发展规范、经营良好、带贫能力强的合作社创建为示范社，近年来，全区共创建国家级示范社3个、省级17个、市级48个、区级116个，通过创建合作社示范社，为全区合作社规范发展树立了标杆，注入了活力，实现了示范带动其他合作社规范发展的目的。