董志镇:强化“四项措施” 扎实推进惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作
全区惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作开展以来,董志镇高度重视,迅速跟进,强化“四项措施”扎实推进专项治理工作,取得了较好成效。
一是周密安排部署。坚持把惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作作为当前一项政治任务。先后召开党委会、党委扩大会、镇村干部会议和工作推进会议6次,专题研究、专项部署,专门落实,确保该项工作安排无遗漏、干部知轻重、整改有成效。
二是级级靠实责任。成立以镇主要负责人为组长、分管领导为副组长、包村科级干部及村“两委”负责人为成员的领导机构,印发了《董志镇惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理实施方案》,组成了业务指导、专项督导和整改核查3个工作组,进一步明确了专项治理的目标、范围、重点、方式、步骤及工作要求。实行党政主要负责人全面抓、分管负责人具体抓、科级干部包村抓、一般干部驻村抓的“一卡通”专项治理责任制,采取逐组召开群众会议的方式,层层靠实责任和工作任务,切实形成了一级抓一级,级级抓落实的强大合力。
三是摸底排查到位。紧盯2018年中央和省市区安排的33项惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况及2017年以来各级财政、审计部门发现的涉及惠民惠农财政补贴资金问题的整改和处理情况为重点,按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”的原则,采取“一户一表、逐户采集、当面核实”的方式,对2018年发放的2253.09万元的惠农资金逐村逐组逐户集中扎实开展了拉网式、地毯式的排查,全面查清每户群众“一卡通”办理、保管、使用及补贴资金发放情况。截至目前,全镇累计核对1100余户惠农资金发放金额和农户信息,暂未发现超标准和未按标准发放的情况,其他核对工作正在进行。对交叉审计反馈的四大类23项问题,建立了工作台账,明确了整改任务、整改责任人和整改时限,力促该项工作整治有方向、整改有目标,目前已基本完成整改任务。
四是依纪依规整改。把该项工作同扫黑除恶行动相结合,建立举报制度,在镇政府、各村设立举报箱,公开举报电话,畅通举报渠道收集问题;结合区纪委监委“在惠农财政补贴资金‘一卡通’管理使用中有违纪违法的党员干部限期主动说清问题的公告”,让党员干部主动说清问题;从信访举报中“筛”线索,从日常检查中“找”线索,从主动说清问题中“引”线索;对发现的问题及时提交镇纪委核实查处,确保“一卡通”清理整治工作取得实效。同时,严格落实责任追究制度,对排查出的“一卡通”问题进行梳理,涉嫌违规违纪现象的交由镇纪委严肃处理,镇纪委建立“一卡通”问题专项督查机制,对群众提出的信访举报及意见和建议等问题,首先通过镇纪委提醒村干部,继而廉政约谈涉事村干部,对村干部进行诫勉谈话,让村干部向镇纪委讲明问题,作出整改说明,对涉及违纪的问题线索及时调查办理。
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