今年以来，区扶贫办结合中央、省市区各项脱贫攻坚问题专项治理和问题整改工作，建立全年无断档无死角自查自纠整改体系，面向扶贫政策落实和扶贫资金监管重点发力，将潜在性苗头性问题及时根治在萌芽状态，有效确保了扶贫政策、资金落地生效。

主动自查 将问题整改贯彻始终

今年3月份开始，区扶贫办以“深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动”、“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域违法案件警示教育活动”为抓手，结合《十九届中央第一轮巡视对脱贫攻坚工作监督检查情况的通报》《庆阳市脱贫攻坚问题整改方案》《省委第三巡视组反馈意见的整改落实方案》，针对中央巡视组重点对河北、山西等9个省区脱贫攻坚工作中通报自查的5项问题，省市反馈自查的52个问题，及时召开专题会议传达文件精神，把自查工作作为政治站位、大局意识、政治敏锐性的检验，全面安排部署自查整改工作。按照坚持问题导向，全面彻底查摆，坚持领导带头，落实整改责任，坚持较真碰硬，确保整改实效，坚持标本兼治，建立长效机制的整改原则，制定实施方案，积极主动认领潜在隐患性苗头性问题，成立专项工作组，认真对照问题全面开展了自查自纠整改工作。截至目前，自查整改任务全面完成，区扶贫办组织会同有关行业部门对各乡镇按季度督查考核通报进展3次，开展专项督查巡查6次；组织财政局、住建局、农牧局等单位，在乡镇自查自验的基础上，开展扶贫项目联合检查验收2次；组织行业部门开展脱贫攻坚问题自查自纠3次；5镇2乡开展财政专项扶贫资金管理使用情况自查工作4次。同时，对阶段性督查检查中发现的工作落实进度缓慢等问题，及时反馈乡镇党委政府和部门负责人，立即督办整改落实。区扶贫办落实联乡包村项目责任制，并分股室监督指导乡镇，组织联乡包村督查指导专项工作5次，进乡驻村指导工作全面开展。通过区、乡、村三级联动，层层抓落实，实现了部门、乡、村年度督查检查全覆盖，有力促进了扶贫政策落实到位。

建章立制 健全完善长效保障机制

严格落实省市财政专项扶贫资金管理制度的基础上，修订完善了《西峰区扶贫资金管理办法》及《西峰区扶贫项目管理办法》，制定《西峰区财政专项扶贫资金项目公告公示实施细则》及《西峰区财政专项扶贫资金绩效评价办法》，坚持扶贫资金项目目标管理责任制、招（投）标制、合同制、单位法人负责制、绩效考评制。特别是在全省范围内率先制定出台了《西峰区财政专项扶贫资金变股金操作办法》，有效解决了财政专项扶贫资金变股金“为什么变、如何变、谁来变、变了之后如何监管”的问题。通过平时考核、年度考核和集中考核相结合的方式，对项目单位进行了全面督查考核。考核结果坚持定性与定量相结合，充分运用量化方法进行比较，形成了既有定性评价又有定量结果的考核意见，有效保障了扶贫资金合理分配发挥最大效益。

阳光操作 政策资金更加公开透明

全面推行资金项目公开公示制度，让“暗箱操作”无处遁形。按照省、市、区财政专项扶贫资金管理办法要求，修订完善了《西峰区财政专项扶贫资金项目公告公示实施细则》（西扶领办发[2018]23号），在西峰区政府门户网站“西峰网”建立公示平台，对2018年各批次财政专项扶贫资金项目进行了公示。具体公示时间为：省一批2018年4月11日公示、省二批2018年6月19日公示、市一批2018年6月19日公示、省三批及市二批2018年7月31日公示、区级配套资金2018年7月31日公示。同时，利用乡、村公开公示栏，对年度资金分配、使用、验收、拨付等情况向本辖区进行了公示公告，建立乡村公告公示影像电子档案库，确保公开透明，接受社会监督。健全扶贫资金动态监管制度，确保上级单位及时监管资金项目实施。按照中央、省、市规定时限及要求，对2017年、2018年省财政专项扶贫资金涉及的项目计划、资金到账、建设情况等全部录入到全国扶贫开发信息系统。