西峰区人民政府

中共庆阳市西峰区农业农村局党组

关于2024年法制建设工作情况的自评报告

区依法治区办：

2024年，我局党组法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于法治建设的重大决策部署，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持围绕中心服务大局，依法履行农业依法行政工作职责，扎实推进法治建设，现将一年来农业农村领域法治政府建设工作报告如下：

一、提高思想认识，强化组织领导

坚持把法治建设工作列入年度工作的重要内容。一是研究部署、亲自推动落实,明确相关股室职责分工，加强对法治建设工作的统一领导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是理顺农业行政综合执法队机构及职能设置。按照庆阳市综合执法机构改革要求，原庆阳市农业综合行政执法队执法五大队整体划转到西峰区，成立西峰区农业综合行政执法队，区委办和区编办明确了机构设置和工作职能，落实了办公场地和设施，区农业农村局指导跟进，单位各项职能运转及时有效。三是科学规划年度工作，年初召开专题会议研究部署法治建设工作，严格按要求分步骤、分阶段、有重点地开展工作，定期报送工作进展。 

二、丰富学习形式，提升宣传效果

（一）深入开展学法用法工作。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大、二十届三中全会精神作为首要政治任务，将习近平总书记的法治思想、关于全面从严治党重要论述、关于三农工作重要论述纳入党组中心组学习内容。二是深入学习宣传宪法，加强对领导干部的宪法教育。积极落实区委、区政府和上级主管部门的部署，扎实开展“宪法宣传周”活动，立足行业，推动宪法走进乡村、深入群众，助力乡村振兴。三是广泛开展农业依法行政相关法律培训活动。克服工学矛盾，组织干部参加农业行政执法及行业政策解读培训3次100余人次，干部法治思维不断强化。四是以“三会一课”为载体，以党章、准则、条例为重点，组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。五是认真学习、深刻领会、广泛宣传农业法律法规，将学习宣传农业法律法规作为农业农村局“八五”普法工作的重点内容。

（二）持续拓宽法治宣传渠道。一是切实落实“谁执法谁普法”工作责任制，将普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，与业务工作同部署、同落实、同检查，加强对局属各单位的普法宣传，将普法工作贯穿于全局工作开展的全过程，督促农业执法单位严格遵守相关法律法规，提高自身依法行政、依法管理的水平。二是深入开展“以案释法”，推进普法与执法有机融合。对农业执法检查中发现的问题事实进行阐述，依据相关法律法规，现场宣教，让相关服务对象了解法律，明白个人行为的违法性和整改方向，提升执法水平。

三、坚持依法行政，完善制度建设

一是严格执行民主集中制，健全决策机制。落实“三重一大”事项集体决策制度，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确，累计召开党组会议11次。二是坚持党务、政务、财务三公开，不断提升工作效能。公布党务、政务、财务应公示的内容，广泛接受干部监督，不断增强工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和职工的参与权、知情权和监督权，提高执政能力。三是为进一步提升行政执法水平，实行执法人员持证上岗制度，加强农业行政执法人员证件管理，积极组织执法人员参加执法资格考试及2024年行政执法人员综合法律知识培训，及时在系统申报新增及换证执法人员相关信息22条。四是进一步推进政务服务标准化规范化便利化工作，明确落实进驻区政务服务中心的事项和工作人员，按照“一窗受理、集成服务”的总体要求，整合窗口服务功能，精减优化业务流程，强化业务培训，提高为民办事的效率和水平。

四、规范执法行为，全面开展农业执法检查

今年以来，区农业农村局进一步规范执法行为，开执法检查，严格审查执法行为和执法流程，重点把握主体是否合法、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等内容，提高依法行政人员的办案质量和水平。按照“整体推进、因地制宜，突出重点、逐步完善，部门协作、形成合力”的工作原则，一是突出开展农业安全生产七大重点领域安全生产检查，开展双随机行动和种业执法年活动，严查全区农业领域涉及违法行为。全年累计出动执法人员204人（次），执法车辆56辆（次），检查企业（门店)523家（次），其中企业6家（次），检查基地4家（次），委托代销门店130家（次），专门经营不分装种子门店120家（次）户，其他263家（次），检查各类农作物种子约9.2万公斤，发放责令整改通知书15份，查封扣押假劣农(兽）药98瓶（袋、盒、支），登记保存肥料10余吨。企业及门店检查问题整改率达到100%。二是做好行政许可工作，按照行业行政许可各项法律法规的要求，指导畜牧站、农机中心等单位做好行政许可事项受理、审查及按期办结工作。全年许可344项，其中农药经营许可96项，动物治疗许可10项，食用菌许可1项，其他个人许可事项237项。

回顾一年来工作，我局能够严格按照八五普法规划、农业行政法律法规要求，开展农业执法监督，规范执法行为，法治建设工作取得了一定成绩，但同依法治区的工作要求相比，还存在一些差距。主要表现在：学习法治理论知识还不够广泛、不够深入，依法行政刚性执行还有所欠缺；在涉及到法治建设的具体工作上，还需进一步重视安排部署、落实的成效，加大督查督导等。

2025年，我局将努力克服困难和不足，以更加积极地姿态，更加有力的举措、更加务实的作风，认真履行法治建设工作职能，强化干部法治意识，规范执法程序，提升执法水平，推动农业法治建设工作取得新进步。

                                                                         中共庆阳市西峰区农业农村局党组

                                                                  2025年1月21日