西峰区人民政府

关于印发《全区交通运输行业安全生产大排查大整治“百日行动”方案》的通知

全区交通运输行业安全生产大排查大整治“百日行动”方案

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会议和省市安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议精神，根据市交通运输局《关于印发全市交通运输行业安全生产大排查大整治“百日行动”方案的通知》(庆市交安发〔2024〕3号)文件和区安委会《关于印发全区安全生产大排查大整治“百日行动”方案的通知》（区安委发〔2024〕2号）文件要求,区交通运输局决定即日起至5月10日,在全区范围内组织开展交通运输行业安全生产大排查大整治“百日行动”。现制定如下方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立统筹发展与安全的理念,以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和深化安全生产“五大体系”建设为总抓手,抓实抓细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委市政府55条落实措施,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。进一步压紧压实行业安全监管责任和生产经营单位安全生产主体责任,坚持生产经营单位自查与行业监管部门督查相结合、属地为主与行业督导相结合的原则,紧盯行业重点领域、重点交通运输企业,组织力量直达一线开展隐患排查治理,保障春运安全,督查重大安全风险防范化解工作,有效遏制较大及以上生产安全事故发生,为春节、全国“两会”“五一”等重点时段创造安全稳定环境，确保全区交通运输行业安全生产总体形势持续稳定。

二、排查整治内容

(一)重点任务落实情况

1.部署开展安全生产治本攻坚三年行动情况。

2.贯彻落实全省安全生产工作会议暨2024年省安委会第一次全体(扩大)会议、全省安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会议、全市安全生产工作会议暨2024年市安委会第一次全体(扩大)会议、全区安全生产会议暨2024年区安委会第一次全体（扩大）会议精神情况。

3.《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》《公路运营领域重大事故隐患判定标准》《甘肃省公路水运工程建设项目施工安全重大事故隐患清单》等执行落实情况。

4.《西峰区2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作方案》（西交发〔2024〕21号）贯彻落实情况。

5.“两客一危”重点营运车辆日常维护保养和安全例检情况。

6.低温雨雪冰冻天气防范应对“九必查”落实情况。

7.春节、全国“两会”、“五一”等重点时段安全生产责任和措施落实情况、安全防范工作开展情况。

8.2023年度国家、省、市安全生产督查、检查、考核等反馈发现问题隐患按照“定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案”的“五定”要求,举一反三闭环整改、核查验收、“回头看”等情况。

9.落实消防安全责任,全面排查火灾隐患情况。

10.对生产经营单位主要负责人开展“安全三问”(你的职责是什么?存在的主要风险隐患有哪些?如何有效消除风险隐患?),履行安全生产第一责任人责任等情况。

11.汽车客车站、货运场站、办公场所等人员密集场所和公众聚集场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通等情况。施工驻地用电管理、动火作业制度落实情况等。

12.春季冻融期地质灾害防范和地震灾害防范应对准备等防震抗震相关工作情况。

13.防范自然灾害事故衍生为生产安全事故情况。

(二)履职情况

1.运输企业监管。《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》《公路运营领域重大事故隐患判定标准》等执行落实情况;《西峰区2024年综合运输春运服务保障和安全生产工作方案》（西交发〔2024〕21号）贯彻落实情况;“两客一危”重点营运车辆日常维护保养和安全例检情况;加大对旅游客车、客运班线、城市公交、出租车、客运场站等客运市场、“两客一危”及普通运输企业的监督检查力度，严格进站检查、出站查验，严禁“三品”进站上车，切实将“三不进站、六不出站”的制度落到实处；加强对长途客运、旅游包车、农村客运的安全管理，严格执行凌晨2时至5时停止运行规定；加强危险货物运输的安全监管，全面排查危货运输企业车辆、从业人员的资质条件。（责任单位：西峰区道路运输管理局，责任人：李强、文争军）

2.工程建设。项目办、各项目负责人要开展打击未批先建、边批边建等违反基本建设程序以及违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为情况；在建项目安全关键岗位人员在岗履职情况；停工项目日常巡查维护和值班值守情况；年后开、复工项目隐患排查整治等情况；低温雨雪冰冻灾害应对防范措施落实情况；深基坑（沟槽）、高边坡、高大围墙、堆土等防坍塌措施落实情况；开展地质灾害防范工作情况。加强重大节假日期间不停工施工作业项目的安全管理，督促增加现场安全管理力量，严格各个工程施工环节的安全管理，对高大模板支撑、起重机械、脚手架、施工升降机、工地工棚、施工围墙、施工用电、消防安全等方面的重点检查，发现安全隐患应立即停工，及时组织整改，隐患消除后方可复工，有效防范安全生产及各类突发事件的发生，确保节会期间工程项目建设安全有序推进。（责任单位：局建设管理股，责任人：寇开元）

3.农村公路隐患排查整治。特别是临水临崖、特大桥隧及通往景区的主要道路，进行兜底式、拉网式排查，加强养护管理，整治危桥险段，完善警示标志、标牌设置，对全县农村公路进行了全面排查，建立隐患台账，并在及时整改到位，消除安全隐患；并督促各乡镇严格落实“路长制”要求，做好辖区内所有道路安全隐患排查整治工作；结合辖区降雨雪特点,提前预设和增补防滑砂，储备融雪剂、成立了交通应急救援清障队伍,按照“以雪为令、边下边清”的原则,及时启动应急预案,做到第一时间能开展紧急除冰除雪抢险任务,全力防范和消除“断路”风险,确保道路安全畅通。（责任单位：西峰区公路局养护管理股，责任人：苏鹏）

4.城镇燃气。《西峰区交通运输行业城镇燃气安全专项整治实施方案》推进落实情况;开展交通运输行业城镇燃气安全专项整治“回头看”,发现问题隐患建立清单台账、销号情况;行业内重点场所燃气使用、职工集中居住小区燃气使用安全风险和重大隐患情况。（责任单位：局安全股，责任人：雷登宫）

5.危险化学品。隐患排查举一反三制度推进落实情况;重大危险源专项检查督导等闭环整治情况;推进企业安全生产管理规范化达标建设情况;危险化学品领域重大工程和项目安全风险评估与论证工作机制落实情况。(责任单位：西峰区道路运输管理局,责任人：李强、文争军)

6.消防安全。各单位要加强行业领域消防安全风险防控，落实行业消防责任，部署开展本行业本领域消防安全排查整治，落实消防安全标准化管理相关要求。加强对施工工地、客运场站、客货运输企业、机关办公场所、职工食堂等重点区域水、电、气的安全防控工作。（责任单位：局属各单位，责任人：各分管负责人）

8.邮政寄递行业。重点围绕“三项制度”落实、生产场所安全管理、消防安全责任等工作，严格按照相关要求落实各项工作措施。（责任单位：局邮政业安全中心，责任人：施海东）

三、组织领导

本次安全生产大排查大整治“百日行动”，由局安全股牵头督促协调,局属各部门、区运管局等部门负责具体落实。

四、督导检查

(一)本次大排查大整治活动期间,局安全领导小组将采取“四不两直”、随机抽查、明察暗访等方式进行督导检查。

(二)各部门对直接监管的企业单位，每月按30%的覆盖面抽查1次，到5月10日前完成3轮次抽查，抽查覆盖面达到90%以上。

（三）区运管局要对直接监管的企业单位,每月开展1轮次全覆盖督导检查，5月10日前完成3轮次督导。

五、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各单位要成立安全生产大排查大整治“百日行动”工作专班,建立健全调度、统计、督查、例会约谈、通报等工作制度,全力推进交通运输行业安全生产大排查大整治“百日行动”各项工作任务完成。

(二)精心筹划准备,全力保障实施。区交区通运输局统筹推进全区交通运输行业安全生产大排查大整治“百日行动”,各单位要制定具体工作方案,细化工作任务,明确工作目标和措施;要及时发现困扰安全生产的突出问题和事故隐患,督促跟踪隐患整改,确保隐患整改到位。根据工作需要,对发生生产安全事故、重点工作推进不力的单位进行警示提醒、约谈通报。

(三)认真梳理汇总,及时总结报告。各单位各责任部门4月30日前将工作总结情况和发现问题隐患梳理形成清单汇总报送区交通运输局安全股办公室。局安全股将每天统计各单位工作进展情况,并及时报告区安委会和市局安委会办公室。