西峰区人民政府

各村委会、镇安委会各成员单位：

“五一”节将至，生产、建设、旅游、娱乐、商贸等各类生产经营等活动都进入高峰期,人流、物流、车流大幅增加。随着气温逐渐升高，高温、雷电、大风暴雨等极端天气逐渐增多，汛期来临，诱发事故的因素明显增加，安全生产应急管理面临严峻挑战。为切实做好各项安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。现就做好节日期间及汛期安全生产工作通知如下：

一、提高认识，全面落实安全责任

近期，全国接连发生多起重大生产安全事故，安全生产形势极为严峻，尤其最近发生的火灾事故可见我镇潜在的安全隐患仍然存在，加之节日期间公共场所客流量增加、道路交通运输密度大、各生产企业也正值生产旺季，安全生产工作任务重、责任大。各村委会、各部门必须引起高度重视，要充分认识当前安全生产形势的严峻性和做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，针对节日期间及汛期安全生产的规律和特点，进一步加强安全生产工作的组织领导。严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的责任要求，各司其职、各负其责、细化措施，盯紧安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、安全事故多发频发的单位，压实安全监管责任，抓实、抓细、抓好节日期间及汛期安全监管工作。各村委会、各部门要认真部署，成立由主要或分管领导带队的专项或联合督查组，对所属单位及企业进行全面摸排检查，全面督促行业监管部门和企业落实“两个主体责任”，确保节日期间及汛期安全生产形势稳定。

二、加强监控，深入排查治理安全隐患

各村委会、各部门要根据本辖区本行业安全生产现状和特点，并结合正在开展的安全生产、消防、道路交通和危险化学品等三年行动专项整治行动，突出抓好旅游、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等重点行业领域排查整治，加大督导检查力度，强化风险管控、不留死角盲区。

一要抓好旅游安全。节日期间，文化站要把各类景点景区安全作为工作重点，监督经营单位落实安全责任，制定应急救援预案，加强应急演练，密切关注旅游高峰期的人流、车流情况，安排好一定的机动运力，及时做好引导和分流工作，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。温泉交警中队、交管站等部门要加强对客运企业特别是旅游客运公司的安全检查，加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严禁车辆超载，严肃查处非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为。应急管理站、食药监所等部门一要切实加强对景区景点的公共设施、旅游项目和大型游乐设施进行全面检查，对达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。二要加强对宾馆、饭店、茶室等食品卫生监督管理，严防食物中毒。

二要抓好庆典和娱乐活动安全。“五一”期间，各村委会要认真督促举办相关演出、庆典活动的单位落实审批报备，制定好确保活动安全的方案，落实各项安全措施和有关人员责任。在群众聚集性活动中，要安排一定的人员或警力维护现场秩序，确保安全出口的畅通，对舞厅、临时看台及承重的重点建筑部位采取加固措施，严防人群挤踏、火灾、建筑物坍塌等造成群死群伤事故。在各类商业庆典、演出活动中，严禁放飞氢气球。

三要抓好道路交通领域安全。要建立多部门参与的“一路多方”管理和应急处置协调机制，加强联动、形成合力。温泉交警中队要加强路面安全监管，严查驾驶员无证、酒后、超速驾驶，行车期间接打电话，农用运输车辆违法载人和校车超速、超载、违规行驶等交通违法行为，交管站要加强对道路的检修和巡查，危险路段设立警示标志，科学评判，必要时安排专人值守。

四要抓好公众聚集场所消防安全。要加强对车站、商场、歌舞厅、高层建筑、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”、“多合一”建筑和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。

五要抓好建设施工领域安全。经济办协调配合区建委要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

六要抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全。要对非煤矿山企业进行深入细致的排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强管理。要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点开展安全专项督查检查。加大对危化品从业单位的检查整治力度，坚决取缔非法从事危险化学品生产经营活动，严防危险化学品泄漏、爆炸、火灾事故的发生。要全面加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击取缔非法销售、运输行为。

七要抓好其他行业领域安全。其他行业领域，结合各自特点，严格落实安全责任和安全措施，坚决防范各类生产安全事故的发生。

三、周密部署，切实做好汛期安全防范

雨季和主汛期已来临，各村委会、各部门要切实加强对汛期安全生产工作组织领导，全面落实工作责任和工作措施。对汛期安全生产工作进行再安排、再部署，加强前期预防、督促检查、指导推动。进一步加大安全监管监查力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。

一是加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，及时撤人和停止相关作业。

二是加强对公路存在被冲毁危险的桥梁、边坡等重点部位的监测监控，发现险情要及时警示，立即停止通行。

三是加强非煤矿山企业防洪和防治水工作，加强砖瓦企业采土边坡隐患治理，严防事故发生。

四是加强危险化学品生产储运、烟花爆竹企业防雷电设施的检测维护，严格执行高温、雷雨天气停产的相关规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。

其他各行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

四、加强值班值守，做好应急管理

各村委会、各部门要高度重视节日期间和汛期的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，一旦发生异常情况和突发事件，要确保信息畅通，在第一时间内妥善处置并按规定及时、准确上报。同时要进一步加强与部门沟通联系，健全完善部门间应急协调联动机制，汛期要强化预测、预报、预警，确保灾害信息能第一时间通知到有关企业和单位。要进一步完善事故应急预案，组织开展有针对性的应急演练，加强政府和企业应急预案的有效衔接，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，一旦发生事故，及时、科学、有效处置。加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群防群治，做好安全生产工作。

                                    温泉镇人民政府

                                      2021年4月25日