学院路街道安全生产2023年工作要点

2023年学院路街道党工委、办事处将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实省委省政府、市委、市政府和区委区政府各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，按照聚焦完善体系、全面预防、专项整治、提升能力，突出防范化解重大安全风险，有效推进安全生产五大体系建设，减少一般性事故，控制较大事故，遏制重特大事故，确保全年安全生产形势持续稳定向好。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述

深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署，细化贯彻落实措施。将习近平总书记关于安全生产重要论述列为党工委、办事处理论学习中心组学习重要内容，纳入机关党支部及社区党（总）支部宣传工作重点，作为办事处、社区主要负责人的重要学习内容。把安全生产业务知识培训纳入年度干部职工培训学习计划，分管安全生产工作的负责同志积极参加全区轮训，着力提高领导干部统筹发展和安全生产的能力。

二、健全完善安全生产责任体系

1.建立健全安全生产体系。按照省、市、区《关于建立健全安全生产体系的意见》，细化实化安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系实施方案，建立健全安全生产综合体系，不断提高安全生产治理能力。

2.压紧压实党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动更新完善本级党委政府安全生产“两个清单”。街道党工委、办事处会议要每月听取一次安全生产汇报，每季度召开一次安全生产工作会。把安全生产纳入办事处重点工作，主要负责同志要当好第一责任人，每季度至少组织研究1次安全生产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门安全生产工作。全体科级干部要各尽其责，按照职责分工抓好分管领域安全生产工作。

3.压紧压实部门监管责任。按照《区级行业领域安全生产监管清单》（2023年版），抓好重点行业领域、职能交叉和新兴行业领域安全监管及仓储物流、平台经济、共享经济、数字经济等监管职能有交叉行业领域的安全监管。各部门将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单，每季度至少组织开展1次本行业领域安全生产形势研判和安全生产检查，综合运用谈话提醒、督导检查等方式，推动行业监管责任落到实处。

4.压紧压实企业主体责任。深入实施对企业负责人“安全三问”制度，督促高危企业主要负责人每月至少带队检查1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练，压紧压实安全生产第一责任人责任。开展企业“安全班组建设年”活动，鼓励企业完善岗位标准化作业流程，提高安全生产整体水平。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。

三、推进重点行业领域安全生产风险专项整治

1.加强重大安全隐患治理。开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，推动各社区、各相关部门按标准按要求整治重大隐患。针对全国“两会”、“五一”、国庆节等重要时段和关键节点，强化工作部署，针对性组织开展检查督查，切实推动安全防范各项措施落实。

2.开展交通运输领域安全风险专项整治。持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危”和“一货一面一校”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等违法违规行为。

3.开展危险化学品领域安全风险专项整治。配合健全危化领域重大工程和项目安全风险评估与论证制度，严格把好准入关口，严禁已淘汰落后产能异地落户、风险转嫁。深化巩固危险化学品安全风险集中治理成效，突出抓好危险化学品重大危险源、危险化学品经营企业仓储设施、企业装置设备带“病”运行、液化烃储罐区、油气管道等安全专项整治工作。

4.开展重点领域消防安全风险专项整治。紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、医院、文博单位等高风险场所，经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等低设防场所，密室逃脱、“剧本杀”等新兴业态，重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患。持续深化畅通消防“生命通道”工程。强化冬春等重点时段消防安全专项整治。

5.开展工程建设领域安全风险专项整治。强化施工现场安全管理，紧盯基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、建筑幕墙安装工程等危险性较大分部分项工程，严厉打击各类违规行为。深入推进自建房安全专项整治，积极探索分类整治政策措施。开展自建房安全专项整治“回头看”，加快推进经营性自建房安全隐患整治。

6.开展燃气领域安全风险专项整治。持续开展城镇燃气安全隐患专项整治，督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，严格瓶装液化石油气安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，有序推进燃气管道老化更新改造。

7.开展工贸等行业领域安全风险专项整治。紧盯冶金、机械、建材等行业和涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等领域，深入开展重大隐患排查治理专项行动。加强特种设备监管，开展大型游乐设施、电梯、压力容器等特种设备隐患排查整治。加强公共场所人员聚集安全管理，严格安全许可审批。紧盯重大体育赛事和旅游活动密集出行时段，定期开展风险隐患分析研判，建立风险点清单和风险管控措施，精准开展风险隐患排查整治。

四、严格安全生产监管执法

1.完善安全生产法规标准。按照《庆阳市生产经营单位安全总监制度实施办法》等规范性文件，深入贯彻推进应急管理综合行政执法改革，持续推进包容审慎监管执法模式。

2.提升安全监管执法水平。重拳出击开展“打非治违”，集中整治严重违法行为。科学划分企业安全生产风险等级，按照管理权限，分类实施差异化监管执法。全面贯彻推进行政执法“三项制度”落实，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。加强负有安全生产监督管理职责的部门安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，不断提升执法人员专业化水平。

五、巩固提升安全生产基层基础保障能力

1.提升安全生产保障水平。积极配合“工业互联网+安全生产”行动计划落实，加快高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。要经常性地进行专业化检查，督促所有企业全员参与，最大限度地发现整改隐患；建立“双重交办、双重督办”机制，对督查检查中发现的安全隐患，向生产经营单位和属地行业部门同时交办，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，做到闭环管理。

2.提高事故应急处置能力。加快编制街道突发事件总体应急预案及各社区事故灾害专项应急预案，指导企业健全完善应急预案。建立应急预案备案与定期修订制度，加强应急预案监督检查，推动政企预案衔接与联动。加强街道重点行业领域安全生产应急救援队伍建设，支持社会救援队伍建设，街道实现“七有”目标、社区实现“五有”目标，提升街道、社区应急救援能力。

3.完善安全生产社会化机制。深入贯彻推动安全生产责任保险工作，发挥好安全预防服务功能。督促企业按照新修订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取使用安全生产费用。按照区级安全生产举报奖励办法，公开举报信箱，推广区级举报小程序，鼓励社会公众和企业员工举报重大风险隐患和违法行为。

4.加强安全生产教育培训。深入开展安全生产宣传“五进”活动，创新“安全生产月”、“全国消防宣传月”、“青年安全生产示范岗”创建、“全国交通安全日”“安全生产陇原行”宣传周专题宣教活动。贯彻“一月一警示”宣传活动，落实全国典型生产安全事故周提醒制度。强化事故警示教育，开展反面典型案例教育，扎实推进安全生产失职追责警示教育。组织开展《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》以及区委区政府55条具体措施等法规政策培训。优化完善企业安全培训管理制度，推动高危企业主要负责人和安全管理人员任职半年内必须取得考核合格证，实现特种作业人员全部持证上岗目标。

中共西峰区委学院路街道工作委员会

                西峰区人民政府学院路街道办事处

2023年5月16日