西峰区人民政府

2023年法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神以及市第五次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面建设职能科学、执法严明、智能高效人民满意的政府。根据《西峰区2023年法治政府建设工作要点》，结合街道实际，现提出我街道2023年法治政府建设工作要点。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。街道党工委要把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想密切结合，推动将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习党的二十大精神重要内容，深刻学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，切实提高政治站位，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和全方面。

（二）坚持党对法治政府建设的领导。街道党工委要切实履行法治政府建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。机关各部门要在党工委的统一领导下，履行法治政府建设主体责任，主动向党工委报告法治政府建设中的重大问题。

（三）切实履行第一责任人职责。街道党工委主要负责人要切实履行推进街道法治建设第一责任人职责，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，健全街道法治政府建设工作制度和机制，并将履职情况作为年度述职重要内容。在年终述职书面述法为主的基础上，推动开展专题述法，探索开展现场述法，采取适当方式有序扩大公众参与。

二、拓宽法治建设宣传，提升社会法治观念

按照依法治国基本方略的要求，大力开展常态化、立体化、重点化、多样化的法治宣传教育活动，普及宣传法律法规知识，营造学法、用法、懂法、守法的良好社会氛围。

（四）扎实推进干部学法懂法守法。始终把干部带头学法懂法守法当成法治政府建设一项重要任务来抓，把法治教育纳入街道整体工作规划，坚持领导干部带头学法用法，以《中华人民共和国宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，建立健全完善党工委学法、全体干部集体学法和公职人员用法治思维和法治方式处理问题，化解矛盾的能力；加强执法人员培训，提高执法水平和办案能力，并在人事代理的招录中，应当适当增加法治人才的录用。

（五）纵深开展全面普法宣传。把法治宣传工作作为街道办法治政府建设的基础性工作，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，落实开展宪法宣誓活动，弘扬宪法精神。一是组织开展好“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”禁毒日等重要时间节点的法律法规宣传日、宣传月时机，开展法治宣传主题活动；二是严格按照“谁执法谁普法”普法责任制，进一步明确执法、普法责任清单，充分发挥职能作用和专业优势，形成行政执法部门和司法所齐抓共管的法治宣传教育体系，积极开展各种形式的普法活动；三是落实国家机关民法典普法责任，以“美好生活·民法典相伴”为主题，全方位开展民法典进机关、进学校、进企业、进社区等活动;运用好民法典通俗读物、民法典公益广告（短视频）、民法典知识竞赛等载体开展宣传教育;四是尝试以案释法宣讲方式，扩大宣讲工作的影响力和覆盖面，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（六）加强青少年学生法治教育。发动社区、学校、家庭、社会企业等各方力量，采取各种形式，开展相关的法治宣传系列主题活动，强化未成年人保护法、预防未成年人犯罪法学习宣传，组织辖区中小学开展法制海报绘画大赛等，有针对性地开展防范校园欺凌、反电信诈骗、预防性侵害及禁毒防艾等方面法治教育，提高青少年的法律认知水平。

（七）持续优化法治化营商环境。一方面认真规范街道、社区办理群众涉证事项。严格执行省、市、区政府公布的基层证明事项“保留清单”，一律不得要求办事群众提供除清单范围以外的其他证明，对必要的证明要加强互认共享，积极营造宣传“减证便民”行动的氛围；另一方面是行政执法主体应当按照 “谁执法谁公示”的要求, 进一步落实行政执法公示制度；打造稳定公平透明、可预期的营商环境, 发挥法治核心竞争力, 推动西峰经济高质量发展。

三、健全依法行政制度体系，全面推进政府治理规范化法治化

（八）开展规范性文件清理。对涉及街道的规范性文件进行全面梳理，对需要“立、改、废”的，及时向区政府建议。

（九）严格执行政府决策透明化。规范街道的重大决策行为，推动行政决策法治化，完善规范性文件公开听取社会公众意见、重大决策及合法性审查、领导班子集体讨论决定等程序规定，严格政府采购公开透明，持续推进阳光采购建设。

（十）严格规范公正文明执法。落实行政执法“三项制度”，以行政处罚、行政强制、行政检查为重点，对行政执法主体资格、执法职权设定、具体执法行为进行推动，建立和完善街道内部对行政执法案卷的定期自查、交叉检查的工作制度；进一步深化街道“平台统筹+协同监管”工作机制，推行执法全过程实时、全程记录制度，规范执法人员的文明用语、执法流程等，全力堵塞行政执法监督漏洞。

（十一）规范权力运行，扎实推进政务公开。严格落实《国务院关于全面推进政务公开工作的意见实施细则》，坚持职权法定原则，完善“三个清单”，确保“所有权力进清单、清单之外无权力”。坚持“公开为常态、不公开为例外”，推动决策、执行、管理、服务、结果公开，落实公文办理、会议办理程序，政务服务事项和行政审批中介服务事项全面公开。坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。落实政策解读责任，规范政策解读内容，严格解读流程。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平，自觉接受群众监督，努力打造“阳光政府”。

四、健全依法行政制度体系，全面推进街道社会依法治理

（十二）推进社区治理改革创新。建立健全社会组织、院落自治组织、驻辖区企事业单位等社会主体多方参与的协商议事制度。深化“三社联动”，努力拓展社会组织、社会工作者参与社区治理和社会服务的有效渠道。加快形成多元参与、协商共治的社区治理新格局；努力提高社区活动场所“提档升级”建设，为服务群众、方便群众创造条件。

（十三）抓好社会治安综合治理。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。加强矛盾纠纷多元化解体系建设，运用调解等多种手段，依法有效预防化解矛盾纠纷。推进特殊人群服务管理体系建设，构建监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度框架；强化网格员队伍。加快推进法治街道、法治社区建设。深入开展重点区域、重点部位、重点行业的专项整治。

（十四）解决社会治理突出问题。依法维护公共、网络、经济、社会安全，预防处置电信诈骗、校园暴力、非法集资等不稳定因素，提高打击新型犯罪能力。切实加强禁毒工作；继续加强危爆物品、寄递物流专项整治，切实提高维护公共安全水平。严厉打击邪教组织和非法宗教组织，依法防范、制止、打击危害国家安全的违法犯罪活动。健全社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，落实涉法涉诉信访依法终结制度 。

五、加强组织领导，全面推进法治工作落地落实

（十五）落实法治责任。街道党工委加强对街道法治建设的领导，选强部门干部、配强部门工作力量；各部门各社区切实履行法治主体责任，推动部门法治工作和业务工作在相融互动中深化提升。

（十六）提升法治能力。完善落实会前学法、任前考法制度。将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据，推行法治考评和法治档案制度。全面推行年度述法制度，党政领导班子和班子成员将履行法治建设职责情况列入年终述职内容。全面推行法治问责制度，对不履行或不正确履行法治职责的严格问责。

（十七）强化法治队伍。全面加强执法、司法和法律服务队伍建设，深入推进思想政治建设，切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进作风建设，健全作风状况分析研判、核查处理制度，构建法治队伍作风评价体系。深入推进能力建设，坚持严格管理和关心爱护结合，着力推进基层法治队伍建设。

    （十八）完善推进机制。注重典型示范，健全激励机制，严格实施年度考核和对标管理，切实提升目标绩效考核实效。定期召开法治建设领导小组会、法治建设工作推进会、各专项工作组汇报。