| 索引号： | 3070211020000013000000/2022110900000036 | 发布机构： | |
| 生效日期： | 2022-11-09 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 区政府办文件 |
庆阳市西峰区人民政府办公室关于印发《西峰区县域商业建设行动实施方案》的通知
区政府办发〔2022〕131号
各乡镇人民政府，区直相关部门：
现将《西峰区县域商业建设行动实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
庆阳市西峰区人民政府办公室
2022年10月25日
西峰区县域商业建设行动实施方案
按照商务部等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、15部门《县域商业建设指南》（商办流通函〔2021〕322号）和省商务厅等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》、省商务厅、省财政厅、省乡村振兴局《关于组织实施县域商业建设行动的通知》（甘商务流通发〔2022〕113号）中明确的中央财政资金支持的5个主要方向（补齐县域商业基础设施短板、完善区乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农产品上行功能、提高生活服务供给质量），结合我区实际，特制定本方案。
一、目标任务
（一）总体目标：以乡村商业网络体系和物流配送为重点，以渠道下沉和农产品上行为主线，通过建立完善以西峰城区为中心、乡镇为重点、村为基础，分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系，加快推动县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境、安全水平等的改造升级，实现乡镇有商贸中心、村村通快递的目标。
（二）年度分解任务：
2022年：一是乡镇商贸中心完成前期设计及手续办理，实现开工建设。二是西峰区快递物流仓储配送中心建设项目至少完成30%，升级改造邮件卸货区、邮件分拣区，布局至少30个村级电子商务站点，建成2个以上乡镇共配中心。三是完成商贸流通企业数字化改造项目系统试运行。四是什社小米特色品牌全产业链提升项目种植基地完成前期手续，实现开工建设。五是持续开展农贸市场（集贸市场）标准化改造、“马路市场”安全隐患整治，逐步取消露天交易和占道经营，保证道路交通安全和环境卫生。
2023年：一是实现有条件的乡镇商贸中心全覆盖（包括单体商超形态，增强型面积1000-1500㎡，提升型面积1500㎡以上）。二是在全区具备条件的乡镇、村，30%以上的物流快递企业实现统一分拣、配送，并进一步发展电商快递、农产品上行等同类物流标准商品的统仓共配；统筹邮政、供销等下沉网络和服务，改造一批村级寄递物流综合服务站，健全区乡村三级农产品网络销售服务体系；满足乡镇居民日常消费；村级便民商店全覆盖（经营面积不低于30㎡，商品单品不低于100种），满足村民就近、便利消费。三是完成商贸流通企业数字化改造项目推广应用及维护。四是完成什社小米特色品牌全产业链提升项目种植基地建设并实现运营，扩大农产品电子商务覆盖面，将农村物流体系建设与农村电商消费结合起来，基本实现乡乡有快递服务网点、村村有寄递服务，畅通工业品下行和农产品上行双向流通渠道，促进农民增收和农村消费提升。五是持续开展农贸市场（集贸市场）标准化改造、“马路市场”安全隐患整治，彻底取消露天交易和占道经营，提升道路交通安全和环境卫生。
二、县域商业建设类型和标准
对照《指南》，通过实施国家县域商业建设行动项目，“十四五”末西峰区县域商业体系建设类型达到增强型，形成以西峰城区为中心、乡镇为重点、村为基础，分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系。
序号 | 县区名称 | 商业现状 | 目标类型 | 备注 |
1 | 西峰区 | 基本型 | 增强型 |
三、重点任务
（一）补齐县域商业基础设施短板
把乡镇作为统筹农村商业发展的重要切入点，引导和扶持有实力的流通企业下沉农村，加强区乡村三级商业网络建设和商业联动，弥补市场缺位和薄弱环节，夯实农村商业发展基础。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、各乡镇人民政府）
1.升级改造乡镇商业设施。依托董志镇、温泉镇、后官寨镇、什社乡、显胜乡商贸中心升级改造项目，完善冷藏、陈列、打包、结算等设施设备，统一设计门头、标志、广告牌等，改善乡镇集贸市场面貌，优化生活服务业供给，使乡镇基本能够满足农村居民的米面粮油、家居百货、农资等一般性消费需求。
专栏一 |
项目名称：乡镇商贸中心升级改造项目 |
实施主体：庆阳北佑商贸有限公司（后官寨镇）、庆阳市大时代物业管理有限公司（董志镇）、庆阳齐楼一禾商贸有限公司（温泉镇）、西安市陇塬大地商贸有限公司（显胜乡）、庆阳铭泽商贸有限公司（什社乡） |
投资规模:766万元（后官寨镇150万元、董志镇160万元、温泉镇155万元，显胜乡152万元、什社乡149万元），其中，中央补助资金248万元（后官寨镇45万元、董志镇72万元、温泉镇45万元、显胜乡43万元、什社乡43万元） |
项目内容：一是依托董志镇、什社乡2个单体商超升级改造乡镇商贸中心，优化生活服务供给；温泉、后官寨、显胜3个乡镇具备沿主要街道条状分布的农村特色商业街形态，县域内有条件的每个乡镇至少建设一个乡镇商贸中心，确保达到全覆盖要求；二是为农村居民提供水果蔬菜、预包装食品、小食品、肉食、奶制品、鸡蛋、洗护用品、日用百货、家具用品、小家电等商贸服务。三是沿街特色商业街道划定区域，统一设计门头、标志、广告牌等设施，完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设备，优化服务供给满足消费需求；四是下沉供应链，在重点乡镇建设前置仓、物流仓储等，配备基本分拣配送设施、线上线下购物设备和配送服务。 |
（二）完善区乡村三级物流配送体系
按照“统一仓储、统一分拣、统一中转、统一配送、统一服务”原则，鼓励区级物流配送中心和电商公共服务中心进一步整合现有物流配送、公共仓储、邮政寄递等设施，实现资源集聚，增强对乡村的辐射能力，提升服务水平和运营效益。整合邮政、供销、快递、商贸等物流资源，支持村邮站、电商服务站点、快递站点等站点共建、服务共享，实现多站合一、一点多能、一网多用，健全完善无障碍设施设备。鼓励农村超市、便利店、夫妻店等发展电子商务、邮件快件代收代投等便民服务，打通农村网购“最后一公里”，补齐末端物流短板，加快贯通区乡村电子商务体系和快递物流配送体系。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、区农业农村局、区交通局、区供销社、邮政集团西峰分公司、各乡镇人民政府）
2.建设改造区级物流配送中心。一是依托邮政集团西峰分公司提升改造集标准仓储、自动分拣、中转配送于一体的仓储快递物流配送中心，内设快递自动分拣线和智慧物流管理平台大屏，为电商物流提供实时数据，对快递信息进行全程跟踪，实现统一分拣、统一配送、信息共享，设置邮件分拣区、物流仓储区、农特产品仓储分拣区、综合管理区（办公区）等区域，提高物流服务水平，实现从区与乡村之间的双向流通；二是结合我区实际，合理规划快递物流邮路、时间、站点，对有条件的乡镇、村，在整合县域电商快递的基础上，采取统仓共配等物流整合模式，搭载日用品、农资下乡和农产品进城双向配送服务物流，基本实现快件吞吐总量占比30%以上，快递配送从区到村、从村到区不超过2日；三是制定区乡村三级快递物流配送体系管理制度、工作流程等工作规范，做到制度上墙、价格上墙。
3.建设改造农村快递物流末端网络。完善乡镇物流网点站点布局，鼓励邮政、供销、电商、快递、交通、商贸流通等延伸下沉网络和服务，开展日用生活消费品、农资销售以及快件接取送达服务，实现乡村站点覆盖率达到100%。发挥邮政普遍服务优势，加快改造村邮站、邮政综合便民服务站、村级电商服务站等现有网点设施，增强农村寄递物流综合服务站服务能力，实现“多站合一、一点多能、一网多用”，推动村邮站、快递站点、便利店等共建共享，解决乡（镇）村“最后一公里”的物流“瓶颈”。
4.发展农村物流共同配送。依托邮政集团西峰分公司，按照“1+N”模式，分“三步走”推进实现共同配送体系建设。初级整合阶段：鼓励电商、物流、邮政等企业市场化合作，整合区级物流配送中心和村级寄递物流综合服务站车辆、人员、线路等资源，对电商快递包裹实现统一配送。统仓共配阶段：在整合我区电商快递的基础上，进一步将村级商店、合作社、农户等对象纳入共同配送服务范围，促进日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流业务的集约整合，推动物流快递统仓共配。充分整合阶段：加强共同配送的数字化、自动化、标准化建设，针对生鲜、工业消费品、农资等不同快递物流件制定统一作业标准和流程，发展自动化分拣、立体化存储、机械化搬运、一体化仓配，应用射频识别、智能标签、电子订货、数据交换、信息定位、单元化集装等技术，推广供应商管理库存（VMI）等模式，引导共同配送企业全程标准化管理。
专栏二 |
项目名称：西峰区快递物流仓储中心建设项目 |
实施主体：中国邮政集团有限公司庆阳市西峰区分公司 |
投资规模:计划总投资613万元，中央资金奖补184万元。 |
项目内容:对现有场地进行优化升级，建设成西峰区快递物流分拣中心，占地面积10000平方米。其中，邮件分拣区占地2000平方米，安装自动分拣线，设置进口邮件卸货区、邮件分拣区、异常邮件处理区、出口邮件发运区、邮件发运区等功能区域；物流仓储区占地200平方米，主要存储暂存邮件、生鲜邮件、待处理邮件，配备叉车、托盘设备等；农特产品仓储分拣区占地450平方米，设置卸货区、理货区、抽样检查区、出货区等5个功能区，用于农特产品整理、挑选、打包，抽样，寄递等；其他区域占地面积300平方米，用于员工生活区、办公区、监控室、质检室、休息室、值班室。同时，完善管理制度、安全制度、作业流程图、区内邮路图等，配备厢式货车、安检仪、电脑、扫码枪、办公设备、纸箱、胶带、物流托盘.农村快递物流末端网络建设方案。一是加快农村邮政快递网点布局，整合现有村级电子商务站点，建设面积不低于30㎡的村级物流配送服务点，分为三星级、二星级、一星级、基本型四个标准分层级建成100个村级综合便民服务站，统一进行装修、统一门头、统一标识，配备台式电脑、手持条码扫描器、高拍出库仪、蓝牙打印机、激光打印一体机、热敏打印机、手持PDA、电子秤、票据打印机、无线 Wi-Fi路由器、货架、产品展示牌、宣传标语、宣传画册、规章制度等，增强村级综合便民服务站的服务能力。健全邮政储蓄、寄递、分销、邮乐购站点、电商培训、信息查询等便民服务，丰富站点功能。推动村邮站、快递驿站、便利店多站合一、一点多能、一网多用。实现全区所辖100个建制村村级邮政“综合便民服务站”代收代投自提业务叠加率达到100%。同时，规范站点管理，加强巡店管控，杜绝二次收费、未按址投递、促进公平竞争。二是摸排辖区内农产品种植、储藏、加工、销售等情况，进行产品梳理，设计适合网络销售的精品包装，为合作社、农户设计设计包装，打造商品，上架邮政邮乐网，依托邮政网络助力销售，扩大宣传，提升农特产品品牌影响力，塑造产品商业价值，实现产业链市场增益、助农增收。提供线下农产品体验服务。店内设置农产品展示区，农产品展示架，对当地特色农产品进行展示，并将产品上架到邮乐购平台进行销售。将本地特色农产品、时令水果在展示区进行展示，吸引客户进行选购，实现销售、包装、寄递一体化服务。3.发展农村物流共同配送体系。建设乡镇共配中心，为6个乡镇共配中心（董志、肖金、什社、彭原、温泉、显胜）各配备一台传送机，提高邮件接卸处理效率。充分利用邮政村村通邮路优势，由邮政负责“区-镇”“镇-村”邮路及“村级便民服务站”的快递物流共配体系建设，实现“镇-村”邮路的汽车化运输，确保邮快合作快递进村，车辆仓位充足。提升快递进村频次，畅通农产品进城渠道和流程。邮政给予农产品寄递政策支持，打通快递进村最后一公里，并对所有快递物流公司开放共享，民营快递依托邮政搭建的共配邮路、共配网络实现真正的快递进村。 |
（三）改善优化县域消费渠道
5.攻克下沉市场供应链。鼓励传统批发企业应用互联网信息技术，建设供应链协同平台，向生产、零售环节延伸，实现由商品批发向供应链管理的转变。鼓励邮政公司在重点乡镇建设前置仓等存储设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务，让农民直购好产品、新产品。支持引导连锁商贸流通企业从城区向乡村下沉，从传统商贸业向现代服务业务延伸，加大农村地区商品投放力度，拓展连锁经营体系和覆盖范围。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、区农业农村局、区供销社、各乡镇人民政府）
6.完善农村综合服务站点功能。依托电子商务服务站点和邮政综合服务站点为村民提供日用消费品、农资、电商、邮件快件代收代投、涉农信息服务等多样化服务，保障农村居民就近便利消费,除上述功能外，同时具备提供生活缴费、复印及农业生产、信息化等生产技能提升服务。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、区交通局、区供销社、邮政集团西峰分公司、各乡镇人民政府）
7.推动县域商贸流通企业数字化转型。运营推广维护商贸流通企业进销存管理体系系统，涵盖县域商业体系从区到乡到村所有经营主体的进销存、销售额数字化管理，实现数据共享、整合、存储、统计、分析等目标，同时与市级管理系统进行数据对接。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、各乡镇人民政府）
专栏三 |
项目名称：县域商贸流通企业数字化转型项目 |
实施主体：甘肃万物智联信息工程有限公司 |
投资规模：计划总投资60万元，中央奖补资金18万元。 |
项目内容：建立数字信息系统：一是运营推广维护商品进销存管理体系系统，内容涵盖县域商业体系从县到乡到村所有经营主体的进销存数字化管理，实现数据共享、整合、存储、统计、分析等目标。同时与市级管理系统进行数据对接。系统功能涵盖可视化数据展板、产品库、三级物流体系、民生服务、供应链等板块。实现区域数据展示、统计分析、可视化图形展示等功能，集中展示农产品种养殖加工数据、销售数据、物流快递数据，实现区域性产品种类全覆盖，把供应商、制造商、仓库、配送中心和渠道商等有效地组织在一起来进行的产品制造、转运、分销及销售进行管理，实现信息同步采集传输，同步增加民生服务功能，打造数字化便民生活圈，为区域商业发展提供科学的决策依据。二是实现农产品、农资等线上销售功能，推动农村传统商贸企业拓宽线上线下营销渠道，打造消费服务的新模式新场景。推动电子商务与休闲农业、乡村旅游等融合，强化数字赋能，促进产业发展和农民增收。资金来源采取“以奖代补”模式。 |
（四）增强农村产品上行动能
将乡村振兴建设和农村产品上行有效衔接，支持农产品深加工，加快农产品冷链物流体系建设，进一步延伸农业产业链条，推进市场流通体系与储运加工布局相结合。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、区农业农村局、区交通局、各乡镇人民政府）
8.增强农产品上行动能。引导农民合作社、邮政公司等企业围绕农产品上行，加强“什社小米”等农产品品牌开发应用，建设初加工、分拣、配送等商品化处理设施，提高农产品商品转化率。支持专业大户、农民合作社、农业企业等积极对接电商平台和快递企业，开设农产品特色馆，密切产销衔接。
9.拓宽农产品销售渠道。依托邮政三级物流体系，整合现有三级电商服务体系，线上叠加邮乐购站点服务功能、线下设置农产品展示区，实现线上线下发展的融合。以订单式农业等方式有效对接和带动广大小农户，推动优质特色农产品供应链体系建设，统筹产品研发、人才培育、设计营销等服务，推广宣传西峰农特产品，提升农特产品品牌影响力。
专栏四 |
项目名称：西峰区什社小米特色品牌全产业链提升项目 |
实施主体：庆阳陇塬新庄种植农民专业合作社 |
投资规模：计划总投资60万元，其中中央资金奖补18万元。 |
项目内容：建设集配中心：在什社乡新庄村新建小米包装、直播、销售展厅和集配中心150平方米，配置办公区、包装仓库、网货包装区及相关设备设施和物料。因新建加工生产车间及设备资金花费大，暂不考虑新建，合作社已与村辖区内企业“庆阳沃农农业科技发展有限公司”签订谷子加工服务合同。设立直销店：在西峰城区设推广直销店一处，配置相关设备设施和物料。品牌培育：助推什社小米标准化进程。打造本地农产品区域公共品牌，组织主题电商运营活动，进行区域品牌整体营销。完善以什社小米为主的西峰特色品牌的包装，提升什社小米知名度。新建线上销售平台：在“拼多多”“淘宝”两大平台上线销售，专人维护。 |
（五）提高生活服务供给质量
鼓励餐饮、住宿、生活服务类企业发展电子商务和连锁经营，实现购物、订餐、订房、团购、外卖等经营模式的整合。引导供销、邮政、传统商贸流通等企业运用现代信息技术，优化业务流程和组织结构。（责任单位：区商务局、区农业农村局、区财政局、区市场监管局、区工信局、区交通局、区供销社、邮政集团西峰分公司、各乡镇人民政府）
10.持续整治马路市场。持续开展农贸市场（集贸市场）标准化改造、“马路市场”安全隐患整治，逐步取消露天交易和占道经营，保证道路交通安全和环境卫生。督促各乡镇建立长效工作机制，积极争取沿街加设违停车辆监控摄像头及违停标志，确保道路两旁无违章停车现象。同时，从农贸市场整体规划入手，积极向上争取资金，建设一批成规模、上档次的农村农贸市场，彻底从根本上破解 “马路市场”难题。（责任单位：区商务局、区乡村振兴局、区财政局、区市场监管局、区公安分局、区交通局、各乡镇人民政府）
四、项目管理
（一）项目遴选过程
由乡镇、邮政集团西峰分公司围绕补齐县域商业基础设施短板等5个方面，提出8个建设项目，区政府分管领导，市区商务局等部门联合对8个项目开展现场调研与评估工作，经区商务局党组会研究，项目公示，专家评审等环节，确定项目8个(肖金镇乡镇商贸中心功能具备、业态齐全，彭原镇城区功能覆盖，均无需升级改造乡镇商贸中心)。
（二）项目考核安排
项目完成后由项目实施单位采取自查及委托专业第三方机构开展评价审计，由区商务局、区财政局、区乡村振兴局、各乡镇等部门完成项目验收、资料收集上报等工作，具体计划为：
1.计划于2023年1月底以前，对2022年实施项目进行督查，现场查验项目进展，对已完成项目进行评价、验收；
2.计划于2024年1月以前，对2022-2023年项目进行整体评价、验收；
3.计划于2025年1月以前，完成所有项目整改、评价、验收工作。
（三）项目资金使用
中央专项资金使用将严格执行服务业发展专项资金各项要求，落实《西峰区县域商业建设行动专项资金管理办法》《西峰区县域商业建设行动项目管理办法》，采取先建后奖、以奖代补、以补促建等方式，遵循“先验收后补助”原则，项目顺利通过评价、整改、验收工作后，一次性将项目获批补贴资金下达项目实施单位。同时，项目资金主要用于支持补齐县域商业体系基础设施和公共服务短板，促进发挥城区和乡镇枢纽节点作用，辐射带动县域商业整体提升，不得用于征地拆迁、购买流量，不得用于支付罚款、捐款、赞助、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费。
五、保障机制
（一）强化组织领导。区商务局牵头，财政局、乡村振兴局、交通局、农业农村局等部门配合，加快建立健全县域商业体系建设推进机制，加强与文化旅游、乡村振兴、交通物流、农业农村等行业信息资源共享，切实履行好县域商业体系建设工作的统筹协调职责；整合和优化商贸流通管理制度，加强对电子商务、商贸物流、农产品市场建设等重点领域规划和政策的合理利用；完善重大项目落地协同推进机制，制定年度实施计划，实行领导负责制，明确部门责任、任务分工；要切实加强规划的组织实施，建立部门联动、理顺部门职责分工，形成长效工作机制。
（二）严格项目管理。各部门要把加强县域商业体系建设作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要任务，统筹用好中央和省级财政下拨的服务业发展资金等现有专项资金和政策，支持符合条件的县域商业发展。建立“企业目录+项目清单”机制，加强项目管理，建立储备项目库，成熟一批建设一批，明确项目验收主体、要件和验收流程等，加强资产监督管理，明确资产权属和管护主体责任，形成长效工作机制。
（三）加大信息公开。为加强县域基础商业信息统计，接受中央财政专项资金项目承办企业必须无条件提供相关经营信息，按照相关规定，切实做好有关项目的信息公开，强化信息共享，建立企业“黑名单”制度。区商务局、乡村振兴局、财政局要按照项目支持方向与建设内容，按照公开、公平、透明的原则，认真做好项目评审、验收、公示、绩效评价等各环节的工作。
（四）加强日常监督。切实加强建设项目的指导，必要时可引入审计、监理咨询等第三方机构，规范决策过程，加强资金和项目审核，督促项目实施单位加强社会信用体系建设，严格按照有关建设标准和技术规范，按期保质完成项目建设并诚信经营。同时对项目建设中的环保、安全问题进行科学引导，提高项目实施主体责任意识和安全意识。
附件： | |||||||||||
西峰区2022年县域商业建设行动项目计划表 | |||||||||||
单位：万元 | |||||||||||
序号 | 年度 | 市州 | 项目位置 | 项目名称 | 建设类型 | 拟选承办主体 | 总投资额 | 奖补金额 | 建设内容 | 建设周期 | 实现功能 |
1 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区后官寨南佐村 | 后官寨镇南佐村商贸中心改造项目 | 改造 | 庆阳北佑商贸有限公司 | 150 | 45 | 庆阳北佑商贸有限公司是一家集批发、零售为一体的公司。一是为辖区小商贩提供水果蔬菜、预包装食品、小食品、肉食、奶制品、鸡蛋、洗护用品、日用百货、家具用品、小家电、服装鞋帽、干果调料等商品，完善补充优化生活服务供给；二是对市场北侧房屋进行修缮加固。和瑞信村镇银行合作，为辖区居民提供信用贷款等金融活动场所；和专业化合作社合作，提供农产品批发、零售一条龙服务的管理服务。三是完善流动商铺商贸活动区域的规范化。规划商铺，统一设计划线，规范陈列，设计商贸市场夜晚活动所需的灯光，监控等设备，包括亮化路灯15盏，线路改造500米；硬化场地1428平方米；南佐街道商户门牌改造亮化60户；对原来的公厕厕所进行体制改造，成为水冲是厕所；新增垃圾回收站2处；新增2座钢架大棚；四是严格按照项目建设要求进行建设，确保项目资金不用于征地拆迁、支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费。 | 2022-2023 | 该项目建成后，可以将南佐集市零散摊点移至该市场内，彻底解决南佐集市乱设摊点、经营混乱现象。大大提高南佐村商贸市场的规范化管理，满足居民多元化消费需求，拓展线上线下消费场景，对商贸流通、农产品销售、农村居民消费等产生积极的作用。 |
2 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区董志镇 | 董志镇商贸中心改造项目 | 改造 | 庆阳市大时代物业管理有限公司 | 160 | 72 | 原有农贸市场内部设备基本完善，长期以来，市场客流量较大，内部设施陈旧，购物环境较差，为此，以进一步扩大市场需求，营造公平、公正、便民的一站式购物环境，提供舒适购物环境为出发点。该项目地处董志街道中心地段，周边配套有超市、邮局、银行、快递等生活服务设施；商贸中心总占地面积14689平方米，其中超市占地2250平方米，邮局占地1326平方米，除了满足群众日常、实用型消费、基本的生活服务等便民服务之外，还具备休闲、娱乐、亲子、健身、生活服务功能及简易仓储配送功能，为一定范围内村级商店、农户等提供小批量商品配送服务；根据实际需要，配备基本分拣配送设施、线上线下购物等相关设备。建有固定停车场。并配套有冷藏区、小百货干调区、海鲜储藏运输中转仓等。项目改造提升还包括，亮化路灯30盏，线路改造2400米；钢架棚维修翻新；商户门牌改造亮化，共89间，440平方米；维修改建公厕一处；垃圾压缩清运站一处。 | 2022-2023 | 本项目建成将为庆阳市西峰区董志镇广大群众提供更好的服务环境，方便快捷的购物场所，满足居民多元化消费需求，拓展线上线下消费场景，改善和优化营商环境,对扩大董志镇及其周边就业，提高我镇群众生活水平，促进经济发展有积极的作用。 |
3 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区温泉镇齐楼村 | 温泉镇齐楼村商贸中心提质改造项目 | 改造 | 庆阳齐楼一禾商贸有限公司 | 155 | 45 | 温泉镇齐楼村商贸市场2012年建成使用至今，占地54亩，砖混二层商铺66间，一层商铺102间。商贸市场设备设施不齐全，导致正常运行困难，现在原有基础上对内部及外部进行提质改造。一是完善供排水系统、场地及道路硬化、维修公厕、统一设计门头标志、维修农贸市场棚顶；二是为辖区及周边居民提供蔬菜、鲜面馒头、预包装食品、小食品、干调、肉蛋奶制品、洗护用品、日用百货、小家电、五金建材、农资化肥、农机具销售维修及技术服务、门窗加工、餐饮、农产品收购、快递收发；三是为市场内商户提供有偿仓储服务。 | 2022-2023 | 本项目建成将为西峰区温泉镇齐楼村及周边三四个行政村一万五千多名群众提供更好的服务环境，方便快捷的购物场所，满足居民多元化消费需求，拓展线上线下消费场景，大大提高西峰区温泉镇齐楼村的消费结构,改善投资环境,对促进西峰区温泉镇齐楼村的经济发展有积极的作用。 |
4 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区显胜乡 | 显胜乡商贸中心升级改造项目 | 改造 | 西安市陇塬大地商贸有限公司 | 152 | 43 | 显胜商贸中心是我乡一家大型综合购物广场，原占地面积 3100 平方米，2008年建成使用至今，内部环境陈旧，现将广场西北角400余平方米纳入商贸中心建设，建成后将达到3500余平方米。现将在原有基础上对内部及外部进行改造升级，为辖区居民提供水果蔬菜、预包装食品、小食品、肉食、奶制品、鸡蛋、洗护用品、日用百货、家具用品、小家电、服装鞋帽、干果调料等商品，完善补充优化生活服务供给。下沉供应链，和供销社衔接，为农户提供农业生产资料、农机农具等销售和基本服务。通过显胜乡电商服务站及邮政公司，助力农产品上行，为农户提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务，完善冷藏、陈列等设施设备，统一设计门头、标志、广告牌、货架更换，陈列冰柜更换，收款软件升级，监控系统，播音系统更换，收款机更换，灯光更换，下水道改造等。同时计划建成农副产品、家用百货等区块，并将原有大棚进行翻新、原有展台拆除、展台新作、原有地坪拆除、地坪新作等内容；该项目成立项目小组，严格按照项目建设要求改造显胜乡商贸中心，确保项目资金不用于征地拆迁、支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费。 | 2022-2023 | 本项目建成将为庆阳市西峰区显胜乡广大商户及群众提供更优质的经营和购物环境，满足居民多元化消费需求，拓展线上线下消费场景，大大提高西峰区显胜乡消费水平,改善投资环境,对促进西峰区显胜乡的经济发展有积极的作用。 |
5 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区什社乡 | 什社乡商贸中心升级改造项目 | 改造 | 庆阳铭泽商贸有限公司 | 149 | 43 | 什社乡商贸中心占地面积1500平方米，2012年建成使用至今，内部环境成旧，设备设施落后，现在原有基础上对内部及外部进行改造升级。一是为辖区居民提供水果蔬菜、预包装食品、小食品、肉食、奶制品、鸡蛋、洗护用品、日用百货、家具用品、小家电、服装鞋帽、干果调料等商贸服务，完善补充优化生活服务供给；二是下沉供应链，和供销社衔接，为农户提供农业生产资料、农机农具等销售和基本服务。和什社乡电商服务站合作，线上线下助力农产品上行。和邮政公司合作，为农户提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务。三是完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备，统一设计门头、标志、广告牌、配电室墙面处理，货架更换，陈列冰柜更换，收款软件升级，监控系统，播音系统更换，收款机更换，灯光更换，下水道改造等。 | 2022-2023 | 本项目建成将为庆阳市西峰区什社乡广大群众提供更好的服务环境，方便快捷的购物场所，将大大提高西峰区什社乡消费档次,改善投资环境,对促进西峰区什社乡的经济发展有积极的作用。 |
6 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区 | 西峰区快递物流仓储配送中心建设项目 | 改造 | 中国邮政集团有限公司甘肃省庆阳市西峰区分公司 | 613 | 184 | 1.区级快递物流分拣中心。对现有场地进行优化升级，占地面积10000㎡。其中，邮件分拣区占地2000平方米，安装自动分拣线，设置进口邮件卸货区、邮件分拣区等功能区域。物流仓储区占地200平方米，主要用来存储县域内暂存邮件、生鲜邮件、待处理邮件，配备叉车、托盘设备等。农特产品仓储分拣区占地450平方米，设置卸货区等5个功能区，用于农特产品整理、挑选等。其他区域占地面积300平方米，用于员工生活区、办公区等。配备厢式货车、安检仪等。2.农村快递物流末端网络。一是加快农村邮政快递网点布局，整合现有村级电子商务站点，建设村级物流配送服务点面积不低于30㎡，分为三星级、二星级、一星级、基本型四个标准分层级建成100个村级综合便民服务站，统一进行装修、统一门头、统一标识。配备台式电脑、手持条码扫描器等设备。增强村级综合便民服务站的服务能力，叠加邮政储蓄、寄递、分销、邮乐购站点、电商培训、信息查询等便民服务充分叠加，丰富站点功能。推动村邮站、快递驿站、便利店多站合一、一点多能、一网多用。实现全区所辖100个建制村村级邮政“综合便民服务站”代收代投自提业务叠加率达到100%，改造村级商店全覆盖。同时，规范站点管理，加强巡店管控，杜绝二次收费、未按址投递、促进公平竞争。二是摸排辖内农产品种植、储藏、加工、销售等情况，进行产品梳理，设计适合网络销售的精品包装，为合作社、农户设计设计包装，打造商品，上架邮政邮乐网，依托邮政网络助力销售，扩大宣传，提升农特产品品牌影响力，塑造产品商业价值，实现产业链市场增益、助农增收。提供线下农产品体验服务。店内设置农产品展示区，农产品展示架，对当地特色农产品进行展示，并将产品上架到邮乐购平台进行销售。将本地特色农产品、时令水果在展示区进行展示，吸引客户进行选购，实现销售、包装、寄递一体化服务。3.发展农村物流共同配送体系。建设乡镇共配中心，为6个乡镇共配中心（董志、肖金、什社、彭原、温泉、显胜）各配备一台皮带机。充分利用邮政村村通邮路优势，由邮政负责“区-镇”“镇-村”邮路及“村级便民服务站”的快递物流共配体系建设，实现“镇-村”邮路的汽车化运输，确保邮快合作快递进村，车辆仓位充足。提升快递进村频次，畅通农产品进城渠道和流程。邮政给予农产品寄递政策支持，打通快递进村最后一公里，并对所有快递物流公司开放共享，民营快递依托邮政搭建的共配邮路、共配网络实现真正的快递进村。 | 2022-2023 | 充分利用邮政县域寄递网络和渠道资源优势，构建县乡村三级快递物流体系，推进县乡邮路、农村便民服务站优化升级；在村一级建设邮政便民服务站，构建开放、共享的快递物流末端服务平台，打通最后一公里。实现快递进村利用邮政村村通邮路优势，由邮政负责“区-镇”“镇-村”邮路及“村级便民服务站”的快递物流共配体系建设，打通快递进村最后一公里，并对所有快递物流公司开放共享，民营快递依托邮政搭建的共配邮路、共配网络实现真正的快递进村。依托村级便民服务站建设邮乐购站点，打造农村电商服务平台。通过邮政销售平台和农村站点邮乐平台的代销代购相互融合，可有效打通工业产品下乡入村通道，有效解决当地农土特产品进城难、销售难问题。以当地土特产为销售产品（什社小米、黄花菜、苹果、红娘子杏等），开展多方式的线上销售，助力农产品进城及全区农产品在各村互通互销。 |
7 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区 | 什社小米特色品牌全产业链提升项目 | 新建 | 陇原新庄合作社 | 60 | 18 | 建设集配中心：在什社乡新庄村新建小米包装、直播、销售展厅和集配中心150平方米，配置办公区、包装仓库、网货包装区及相关设备设施和物料。因新建加工生产车间及设备资金花费大，暂不考虑新建，合作社已与村辖区内企业“庆阳沃农农业科技发展有限公司”签订谷子加工服务合同。设立直销店：在西峰城区设推广直销店一处，配置相关设备设施和物料。品牌培育：助推什社小米标准化进程。打造本地农产品区域公共品牌，组织主题电商运营活动，进行区域品牌整体营销。完善以什社小米为主的西峰特色品牌的包装，提升什社小米知名度。新建线上销售平台：在“拼多多”“淘宝”两大平台上线销售，专人维护。 | 2022-2023 | 进一步延伸小米产业开发链条，规范什社小米竞争市场，实现农业增效，农民增收。 |
8 | 2022 | 庆阳市 | 西峰区 | 商贸流通企业数字化改造项目 | 新建 | 甘肃万物智联信息工程有限公司 | 60 | 18 | 建立数字信息系统：一是运营推广维护商品进销存管理系统，内容涵盖县域商业体系从县到乡到村所有经营主体的进销存数字化管理，实现数据共享、整合、存储、统计、分析等目标；二是实现农产品、农资等线上销售功能，推动农村传统商贸企业拓宽线上线下营销渠道，打造消费服务的新模式新场景。推动电子商务与休闲农业、乡村旅游等融合，强化数字赋能，促进产业发展和农民增收。资金来源采取“以奖代补”模式。 | 2022-2023 | 实现农产品线上销售及进销存数字化。2022年实现软件基础功能试运行，2023年推广投入使用。 |
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