庆阳市西峰区人民政府

一、文件出台背景

保安作为维护社会治安、保障人民生命财产安全的重要力量,其服务品质的提升不仅关系到人民群众的安全感和幸福感,也是维护社会稳定、推动社会进步的重要保障。随着经济社会的发展，对保安服务的质量和效能提出了新的更高要求，需要出台相关文件加以引导和规范。通过加强管理来应对新的治安挑战，不断优化保安服务管理工作，健全完善行业自律、部门联动、齐抓共管的保安服务行业监管体系，全面提升保安服务行业正规化、专业化、职业化水平，充分发挥保安服务业在维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、创建“平安西峰”中的重要作用，从而更好地保障公共安全，促进保安服务行业与经济社会发展相协调，着力打造共建共治共享的社会治理格局。

二、工作要求、目标、任务

（一）工作要求

1. 严格遵守法律法规：保安服务活动必须符合国家相关法律法规的规定，依法经营，规范运作。

2. 提高服务质量：提供专业、高效、优质的保安服务，满足客户的安全需求。

3. 加强人员培训：确保保安人员具备必要的业务知识、技能和职业道德。

4. 强化监督管理：建立健全监督机制，对保安服务企业和从业人员进行有效监督。

（二）工作目标

1. 提升保安服务行业的整体形象和社会认可度，树立良好的行业声誉。

2. 增强保安服务的专业性和有效性，切实维护社会治安秩序和客户的合法权益。

3. 促进保安服务行业的健康、有序发展，形成规范、竞争有序的市场环境。

（三）工作任务

1. 规范保安服务市场秩序，打击非法保安服务活动，整治行业乱象。

2. 建立健全保安服务标准和规范，明确服务内容、质量要求和操作流程。

3. 加强保安人员的教育培训，包括法律法规、业务技能、应急处置等方面，提高其综合素质。

4. 推动保安服务企业的规范化建设，完善内部管理制度，提高企业管理水平。

5. 强化保安服务行业的信息化建设，实现对保安服务活动的动态监管和信息共享。

6. 促进保安服务与社会治安防控体系的融合，发挥保安队伍在维护社会稳定中的积极作用。

三、文件依据

国务院《保安服务管理条例》（中华人民共和国国务院令第564号）

公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》（中华人民共和国公安部令第112号）

四、文件执行范围和有关期限

    （一）文件执行范围：各乡镇人民政府、街道办事处、区公安分局、区市场监督管理局、区发改局、区教育局、区文旅局、区卫健局、区住建局、区人社局、全区保安公司。

五、主要内容解读

《实施意见》共四部分。第一部分是指导思想。第二部分是基本原则。第三部分是主要任务，从健全工作机制，提升保安服务监管能力和水平；规范市场监管，维护保安服务业市场秩序；强化队伍管理，提高保安队伍规范化建设水平；推进行业自律，保障保安服务业健康有序发展“四个方面”提出了十四条具体措施。第四部分是保障措施。

六、新旧文件对比，或与之前文件的关系：无旧文件

七、有关政策扶持、优惠或者其他帮助：无

八、文件要求的实施时间：2024年5月23日

        相关文件：庆阳市西峰区人民政府办公室印发《关于全区加强保安服务管理工作的实施意见》的通知