庆阳市西峰区人民政府

尊敬的刘光权委员：

您在2023年市政协五届二次会议上提出的239号关于加强城市社区治理的提案收悉，现答复如下：

今年以来，西峰区按照“紧贴需求搞服务、增强居民归属感、提升社区组织力、党建引领强治理”工作思路，推行“两心3+”工作法（以觉建引领为核心、服务居民为中心，“全域网”十“熟人圈”＋《小区群》），将社区建设作为城市党建工作的重要内容来抓，通过坚持党建引领、推动城市治理、做好为民服务、达到建设幸福家园的目的。

一是拓展社区功能，夯实治理基础。秉持“办公场所最小化、服务功能最大化”的理念，对21个社区党群服务中心布局进行调整，便民服务区域只设立一个集中服务受理平台，实行“前台一次受理，后台集中办理”模式，实现受办分离，让群众最多跑一次。同时，整合党建、综治、城管等信息资源，投入资金2600万元，建成党建引领社会治理网格化管理平合，推行街道社区上报、网格中心“吹哨”、职能部门“报到”机制，对上报的各类网格事件，由网格化中心实行统一管理、统一指挥、统一调度，做到接诉即办、快速处置。

二是落实准入制度，推进减负增效。按照“一增一减双考核”办法，落实职责准入制度，街道承担的公共服务事项由原来的82项减少为31项，社区承担行政服务事项由原来的46项减少为25项；清理街道机构（股室）挂牌7个、社区机构和功能室牌子24个，取消由社区出具的亲属关系、无犯罪记录等各类证明20项。落实街道“四项权力”，让街道有资源、有能力参与基层治理。

三是提高经费标准，加大保障力度。在落实省上10万元办公经费的基础上，增加5万元为民服务经费，将社区办公和为民服务经费提高到15万元，同时区财政每年列支200万元用于社区党群服务中心建设维修，确保社区事务正常运转、党群服务中心日常维护、各项服务管理活动有序开展。

四是加强队伍建设，充实工作力量。择优选配社区党组织书记31名，平均年龄36岁，其中大专学历14名、大学学历26名、研究生学历1名。选聘专职居委会副主任36名，下派街道机关干部99名，2020-2022 年连续三年招聘专职社区工作145名，2023年计划选聘50名专职社区工作者，目前正在制定选聘方案，预计到2025年底实现每万人配备18名社区工作者标准。按照社区正职、副职和工作人员等类别，建立超逐年增长、动态调整的专职社区工作者薪酬制度，落实了医疗保险、社会保险和工伤保险。在6个社区挂牌成立社区实训基地，推行“导师帮带制”，对新任社区工作者开展实战实训。

五是做优共驻共建，凝聚治理合力。进一步优化街道“大工委”、社区“大党委”人员构成，广泛吸纳“两代表一委员”、驻区单位及“两新”组织党员负责人、热心居民等人员，多次召开联席会议，共同解决老旧小区改造、登记难、物业管理、养老托幼、年轻人找对象等问题和困难，调动大家参与社区事务和城市治理的主人翁意识，提升社区自治水平。按照民事民议、民事民办、民事民享的思路，推行“院院会”“顺顺吧”“有事您来“朔”、老王调解室等议事模式，由社区党组织牵头，组织党员居民代表、职能部门、物业公司、志愿者等在居民小区院内现场协商解决问题，推动社区居民主动融入社区治理。各街道社区联合驻辖区机关事业单位、两新组织，整合群团组织资源力量，广泛动员社区居民，举办了“红色集市”“红歌大家唱”“居民运动会”“星光啤酒节”等丰富多彩的党群服务活动，不断扩大社区熟人圈、提升群众认同感、增强社区影响力和组织力，实现了组织共建、资源共享、活动共联，凝聚引领各方力量，成为一家人、共建一座城、共享这座城。

下一步，我们将继续按照省市要求，扎实开展“美好家园”城市觉建融合行动，积极探索各领域党建互联互补互动新机制，不断夯实基层党建引领基层治理的政治基础、队伍基础、阵地基础和制度基础，提升社区治理水平，为加快建设区域性中心城市提供坚强组织保证。

感谢您对西峰区城市建设工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

                                                         庆阳市西峰区人民政府

                                                                                         2023年8月31日