西峰区人民政府

2025年，在市政府的坚强领导和区人大的监督支持下，区政府坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市有关法治政府建设部署要求，持续在依法决策、规范执法、矛盾化解和法治化营商环境建设上下功夫，奋力推动法治政府建设工作取得新成效。现将具体情况报告如下：

一、主要做法和成效 

（一）多措并举强根基，依法决策质效持续提升。一是高位统筹把方向。坚持把法治建设贯穿全区治理全过程、各方面，结合实际制定了《西峰区2025年依法治区工作要点》，按期召开依法治区委员会第八次会议，系统谋划全年法治建设重点任务，压紧压实法治建设工作责任，不断夯实法治建设基础，始终确保法治建设与全区高质量发展同向同行。二是学法用法提素养。始终将学习贯彻习近平法治思想作为领导干部履职第一课、决策第一标尺，纳入各级党委（党组）理论学习中心组与政府常务会议常态化学习内容，全年组织开展区政府常务会议法治专题学习4次，引导各级领导干部自觉用法治理念审视工作、用法治逻辑分析问题、用法治原则定策施策，让法治思维真正成为依法决策的思想底色与行动自觉。三是依法决策防风险。聚焦行政法、民商法、经济法、社会法等重点法律领域，聘请17名资深律师、法学专家担任区政府法律顾问，累计参与各类论证咨询会议100余次，出具正式书面法律意见书60余份，参与重大合同谈判40余场，内容覆盖重大项目建设、国有资产处置、生态环境保护等关键领域，为政府决策提供专业化法律支持，有效预防和降低行政决策法律风险。

（二）靶向发力促规范，行政执法效能持续提升。一是以改破题，夯实基层执法基础。严格落实党中央关于乡镇（街道）履行职责事项清单工作部署，制定《西峰区乡镇（街道）履行职责事项清单》，主动对接“陇上e企查”涉企行政检查系统，建立检查计划共享、“亮码入企”、跟踪问效三项机制，不断提升基层执法监督效能，依法维护企业和群众合法权益。二是以审把关，严守依法行政底线。扎实履行规范性文件审查管理职能，全年完成各类重大决策、重大合同、重要文件等合法性审查100余件，审查意见采纳率超98%，充分发挥法治“防火墙”“安全阀”作用；完成规范性文件草案合法性审查9件，提出修改意见建议30余条，从源头上杜绝“问题文件”，确保政府行政行为的合法性与适当性。三是以督增效，提升执法办案质量。聚焦执法程序、事实认定、法律适用等关键环节，常态化开展行政执法案卷评查与执法监督，及时纠正不规范、不严格、不文明执法问题，坚持以评促改、以查促规范、以督促提升，全年共评查案卷2603件，制发行政执法监督文书17份，持续推动行政执法规范化、法治化水平整体提升。

（三）精耕细作优服务，营商环境水平持续提升。一是常抓普法宣传，法治理念入脑入心。严格落实全区普法依法治理工作要点，靶向开展法律“十进”活动，聚焦企业经营、群众办事等重点场景强化法治宣传引导，推动法治理念融入市场环境、政务服务与社会治理各环节，全年开展各类普法宣传活动50余场次，覆盖群众及市场主体2.3万人次，为全区高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治氛围。二是严抓涉企执法，营商环境公平公正。深入开展规范涉企行政执法专项行动，加大乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题整治力度，累计摸排行政执法问题5条，通过司法部平台上报问题线索5条，整改完成5条、整改率100%，通报曝光5条，为企业挽回经济损失126.2万元，以规范公正文明执法切实维护市场主体合法权益。三是实抓智慧政务，便民服务提速提效。深化政务服务智能化建设，搭建微信公众号链接一体化服务平台，推出智能助手“AI智小西”，提供“边聊边办”式交互服务，实现“掌上办、指尖办”，120余项高频事项实现“当场办理、当场拿证”，复杂事项按期办结率达99.89%，有效解决群众办事“耗时长、跑多次”痛点。“好差评”系统收到有效评价44万余条、满意度100%，政务服务质效显著提升。

（四）强化联动重治理，矛盾化解成效持续提升。一是在行政复议上求“快”。启用“互联网+行政复议申请”模式，畅通便民维权快车道，行政争议实质化解成效显著。二是在出庭应诉上求“严”。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率实现100%应出尽出，通过依法应诉、全程参与、主动履职，有效化解行政争议、妥善处理群众诉求，切实维护企业和群众合法权益，不断提升行政争议源头化解质效，以法治方式促进社会和谐稳定。三是在多元化解上求“活”。持续完善乡镇（街道）、村组（社区）调解组织架构，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，织密织牢基层矛盾纠纷化解网络，推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。有效把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，切实提升基层社会治理成效。

二、存在的问题和不足 

尽管2025年法治政府建设工作取得阶段性成效，但与上级要求、群众期盼和全区经济社会高质量发展需求相比，仍存在一些差距和不足：一是基层执法能力有待加强。二是协同执法效能有待提升。三是执法监督机制有待完善。四是普法宣传质效有待深化。

三、下一步工作打算 

下一步，我区将坚持问题导向，以“四抓四着力”硬措施补短板、提质效，切实推动法治建设与经济社会发展深度融合，为全区高质量发展保驾护航。一抓执法改革，着力深化基层综合行政能力。二抓协同执法，着力打造规范化执法体系。三抓执法监督，着力实现全过程闭环管理。四抓精准普法，着力构建高质量宣传格局。

                                                                                           庆阳市西峰区人民政府

                                                                                               2026年3月11日