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发展改革委与保监会谈加快发展现代保险服务业

文字实录

  • 主持人:
    各位网友大家好,欢迎收看在线访谈,我是主持人。非常高兴在这个时间段请到两位嘉宾,一位是赵某某,欢迎您,赵某某。
  • 赵某某:
    主持人好,各位网友大家上午好。
  • 主持人:
    另外一位嘉宾是钱某某,欢迎您。
  • 钱某某:
    主持人,各位网友好。
  • 主持人:
    两位嘉宾做客就《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》与各位网友进行交流。赵某某,《意见》提出要使现代保险服务业成为促进经济提质增效升级的高效引擎,当前我国正处于经济结构转型升级的“换挡期”,请问保险业应当发挥怎样的作用?
  • 赵某某:
    谢谢主持人。我们考虑,主要从以下四个方面发挥作用:第一,现代保险服务业要成为促进经济转型升级的高效引擎。与其他金融行业相比,我国保险业起步晚、基础弱,发展相对滞后。2013年底保险公司总资产8.9万亿元,还不到金融业总资产的6%。2013年保险业吸纳就业人数为365.6万人,仅占总人口的0.27%,而美国、德国均为0.7%,英国为0.5%。增强保险业的整体实力和竞争能力,是弥补服务业发展“短板”,增加吸纳就业的重要举措。此外,保险也是促进经济结构调整的有效手段。大力发展农业保险,完善科技保险体系、加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险、加大出口信用保险和海外投资保险支持力度,对推动现代农业发展、服务经济转型升级和支持企业“走出去”,具有十分重要的意义。
  • 赵某某:
    第二,现代保险服务业要成为健全社会保障体系的重要支柱。当前,我国已进入人口老龄化快速发展阶段,2013年底60周岁以上老年人口已达2.02亿,预计2020年将达到2.43亿。社会保障体系面临巨大压力,同时随着经济社会的发展和居民收入水平的提高,社会对多层次的养老健康保障需求也会不断增加。十八届三中全会明确提出了,要制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系的要求。发展现代保险服务业,使商业保险成为社会保障体系的重要支柱,对完善多层次社会保障体系,构筑民生安全保障网具有重大意义。
  • 赵某某:
    第三,现代保险服务业要成为推动政府转变职能的有效途径。加快转变政府职能,推广政府购买服务,是十八届三中全会明确的改革任务。政府购买服务的关键因素是,向谁购买和如何购买。保险具有经济补偿和风险管理的功能,保险机构在人员、网络等方面具有天然优势,是承接政府职能转变、创新社会管理方式的重要途径。目前,一些地方在保险公司参与新农合、大病保险等经办服务方面做了有益探索,有效降低了行政成本,提高了运行效率。在控制并化解社会矛盾方面,责任保险、治安保险等具有独特优势,有利于通过经济杠杆化解民事责任纠纷,健全公共安全体系。
  • 主持人:
    我们也看到了这次《意见》当中出了很多的新思想和新原则,也有网友朋友想了解一下,从商业保险应当如何发挥自身优势,进一步完善多层次社会保障体系?请钱某某给各位网友介绍一下。
  • 钱某某:
    感谢网友关心我们保险业。商业养老健康保险作为市场化的养老和健康保障手段,是多层次社会保障体系建设的重要内容。发展商业保险可以有效提升养老金积累效率,显著提高健康保障水平,满足社会多层次、多样化的养老健康保障需求,在完善社会保障体系中具有突出优势。